УИД № 34RS0002-01-2025-002630-30
дело № 2а-3921/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 15 сентября 2025 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Волковой Е.А.,
при ведении протокола помощником судьи Куроян М.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела-старшему судебному приставу Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
установил:
ФИО5 обратился в суд административным исковым заявлением, требования мотивировав тем, что на основании исполнительного документа исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ он получил постановление судебного пристава- исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящихся в банках и иных кредитных организациях. Согласно ч. 12 с. 30 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения. Не оспаривает факт получения им данного постановления на «Госуслугах». Считает, что в нарушение данного закона судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия и меры принудительного характера до истечения срока для добровольного исполнения. Данные действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста (при сумме долга, не превышающей 3 000,00 рублей и совершению этих действий до истечения срока на добровольное исполнение, считаю незаконными и нарушающими его права, как стороны гражданского процесса и исполнительного производства. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> ФИО6, выразившиеся в вынесении постановления о наложении ареста на ДС, находящихся в банках при сумме долга, не превышающей 3000 рублей. Обязать должностных лиц Дзержинского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> восстановить мои нарушенные права - отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, начальник отдела-старший судебный пристав Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4
Административный истец ФИО5 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> ФИО9 требования не признала, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала, что в соответствии со ст. 80 ФЗ-229 от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе до истечении пятидневного срока применять процессуальные действия и наложить арест, чего и было сделано. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении ареста на денежные средства должника в тех банках, на которых на момент наложения ареста имелось сведения о счетах. Впоследствии после истечения пятидневного срока, а данный срок истекал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, а также постановление о снятии ареста с денежных средств должника и списания денежных средств. Ввиду отсутствия денежных средств на счетах должника, на которых был наложен арест, денежные средства на депозит не поступили. ДД.ММ.ГГГГ при повторном запросе информации, а судебный пристав-исполнитель ежемесячно запрашивает информацию об имуществе должника и о счетах в банке и иных кредитных организациях, получив информацию, судебный пристав-исполнитель ещё раз вынес постановление о наложении ареста на денежные средства должника. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя аресты были сняты и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о списании денежных средств. Обратила внимание, что денежные средства поступили на депозит ДД.ММ.ГГГГ со счета находящейся в «Газпромбанке». Впоследствии данные денежные средства были перечислены на счет взыскателя и исполнительное производство окончено.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, начальник отдела-старший судебный пристав Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4, представитель заинтересованного лица ИФНС России по <адрес> – о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, а также материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года (ред. от 31 июля 2025 года) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частью первой ст. 1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Дзержинском РОСП <адрес> находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5, за подачу частной жалобы на определение судьи Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, государственной пошлина в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 3 000,00 (три тысячи) рублей
Постановлением судебного пристава –исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6 на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и должнику ФИО5 установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО5 через сайт «ЕПГУ», и получено им ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями судебного пристава – исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 вынесены постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО8 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в адрес ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - страшим судебным приставом Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Постановлениями судебного пристава –исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ аресты на денежные средства сняты.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 взыскано сумма в размере 4 000,00 рублей из которых перечислено взыскателю сумма в размере 3 000,00 рублей, перечислено как исполнительский сбор сумма в размере 1 000,00 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава –исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 исполнительное производство окончено.
Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Вместе с тем, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать принципы исполнительного производства, не допуская нарушения прав сторон исполнительного производства.
Так, статьей 4 Закона об исполнительном производстве определены принципы исполнительного производства, среди которых законность, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).
В статье 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. (ред. от 19 ноября 2024 г.) № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Доводы административного истца о том, ранее решениями Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его требования удовлетворены частично, ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворены в полном объеме на основании Закона об исполнительном производстве суд не считает состоятельными, поскольку в указанных решениях ФИО5 обжаловал действия судебных приставов-исполнителей в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В настоящем административном исковом заявлении ФИО5 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> ФИО6, выразившиеся в вынесении постановления о наложении ареста на денежные средства, находящихся в банках при сумме долга, не превышающей 3 000,00 рублей. Обязать должностных лиц Дзержинского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> восстановить мои нарушенные права - отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращение взыскание на имущество должника в силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве является самостоятельной мерой принудительного исполнения.
Таким образом, исходя из данных правовых норм, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, если сумма взыскания по исполнительному производству превышает 3 000,00 рублей.
Поскольку сумма взыскания по исполнительному производству составляла 3 000,00 рублей, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для наложения ареста на имущество должника, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что отсутствует совокупность указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ обстоятельств для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП России с по Волгоградской области от 27 марта 2025 года о наложении ареста на денежные средства должника.
Таким образом, учитывая, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для наложения ареста на денежные средства должника и в настоящее время арест с денежных средств должника снят, суд приходит к выводу, что принятие решения о возложении на административного ответчика обязанности принять меры к реальному устранению допущенных нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению, не требуется, поэтому в удовлетворении административного искового заявления административного истца следует отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела-старшему судебному приставу Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Е.А. Волкова