УИД 77RS0030-02-2022-007105-50

Дело № 2-371/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 07 августа 2023 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепелковой Т.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отказе в заключении договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ДГИ, в соответствии с которым просила признать незаконным решение об отказе в заключении договора социального найма от 13.05.2022 года № 33-5-37961/22-(0)-1 и обязать Департамент государственного имущества адрес заключить с истцом договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: Москва, адрес.

Свои исковые требования истец мотивировала тем, что она проживает в квартире по адресу: Москва, адрес с детства. Истец, ее родной брат фио, ее родители проживали в данной квартире вместе с момента ее получения по обменному ордеру. Квартира была предоставлена отцу истца на основании решения Исполнительного комитета от 22.11.1978 № 47/4-9.

Истец указывает, что позже у брата появилось свое жилье, отец тоже переехал, она жила в данной квартире со своим сыном паспортные данные

В последние восемнадцать лет брат истца в квартире практически не появлялся, все это время коммунальные платежи оплачивала только истец.

В конце 2021 года брат истца приехал в квартиру и фактически выгнал истца и ее сына, истец практически утратила свое право на проживание в квартире, в которой жила с детства.

В апреле истец обратилась в центр предоставления государственных услуг «Мои документы» с заявлением о заключении с ней и ее сыном договора социального найма на квартиру по адресу: Москва, адрес. Отсутствие согласия своего брата истец обосновала в заявлении: она с ним не общается, не знает, где он проживает

При этом истец полагает, что заключение договора социального найма позволит ей защитить свои права и права своего сына.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, пояснили, что не возражают, чтобы у истца и ее сына был заключен один договор социального найма жилого помещения, при этом брат истца с его сыном могут заключить другой договор социального найма в отношении этого же жилого помещения.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание вилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также указала, что заключение договора социального найма возможно только с письменного согласия всех проживающих лиц.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, фио, пояснил, что исковые требования ФИО1 считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, фио, действующий также в интересах несовершеннолетнего сына фио, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывая на то, что решение ДГИ об отказе в заключении договора социального найма соответствует требования действующего законодательства.

Суд, выслушав явившихся лиц, ознакомившись с письменными материалами дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 49, 60 - 62 ЖК РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

Заключение договора социального найма осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес ", утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 521-ПП.

Из материалов дела следует, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, обшей площадью 72.80 кв.м принадлежит на праве собственности адрес.

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 22.11.1978 № 47/4-9 и обменному ордеру Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся № 003301 серии 78 от 23.11.1978, вышеуказанное жилое помещение предоставлено фио и фио3. на семью из 5 человек.

Из представленных документов следует, что зарегистрированные ранее в жилом помещении фио3., ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята с регистрационного учета по указанному адресу 25.10.1991, фио умер 07.02.2022, фио умерла 13.07.1996.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО1, ее сын фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ее брат фио и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

07.04.2022 фиоB. обратилась в Департамент с заявлением по вопросу оформления договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

При рассмотрении заявления истца уведомлением ДГИ от 13.05.2022 № 33-5-37961/22-(0)-1 в предоставлении государственной услуги отказано, поскольку отсутствует согласие фио, фио, зарегистрированных совместно с заявителем, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на заключение договора социального найма или документ, подтверждающий его прекращение права пользования жилым помещением.

Пунктом 2.5.1.1.2 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г. N 521-ПП, при обращении с заявлением о получении указанной услуги, вместе с ним, в том числе должно быть предоставлено согласие всех лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства лиц, имеющих право пользования жилым помещением (далее - члены семьи), лиц, вселяемых в качестве члена семьи заявителя, достигшего 18-летнего возраста, и/или в случаях, определенных законодательством, их законных представителей или лиц, уполномоченных в установленном законодательством Российской Федерации на подачу заявления на предоставление государственной услуги, обработку персональных данных, проверку полноты и достоверности указанных в нем сведений, а также на заключение договора социального найма жилого помещения или дополнительного соглашения к договору (в случае вселения в жилое помещения в качестве члена семьи заявителя лиц, достигших 18-летнего возраста).

Такого согласия предоставлено не было, на что истец указывает в своем исковом заявлении.

На основании п. 2.10.1.3 Административного регламента, ответчиком в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма отказано, что соответствует положениям законодательства, а также административного регламента, которыми урегулирован порядок обращения и получения услуги по заключению договора социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решение об отказе в заключении договора социального найма и возложении на Департамент государственного имущества адрес обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отказе в заключении договора социального найма и обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023.

Судья Т.Г. Перепелкова