РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 г. город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Тишковой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,
с участием
заместителя прокурора города Донского Тульской области Скоропуповой Е.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-1724/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
административный истец в лице начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, места жительства не имеющего, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления против <данные изъяты>. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется положительно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает не всегда, имеет <данные изъяты> поощрений, <данные изъяты> взыскания, в настоящее время <данные изъяты>, отношение к труду и учебе положительное, иск по исполнительному листу погашен, вину в совершенном преступлении признал полностью. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО2 на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, за исключением выхода на работу в ночное время; запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест <данные изъяты>; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до конца погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений признал частично, не согласен был с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, за исключением выхода на работу в ночное время, поскольку дом, в котором он имеет регистрацию, сгорел и проживать в нем невозможно.
Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя помощника прокурора города Донского Тульской области Скоропуповой Е.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению частично, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 судим:
08.06.2015 Плавским районным судом Тульской области по ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 07.03.2018 по отбытии наказания;
29.11.2018 Щекинским районным судом Тульской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в актуальной редакции судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет судимость по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления против <данные изъяты>, что в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает основания суду установить в отношении ФИО2 административный надзор.
Из материалов административного дела и личного дела осужденного ФИО2 следует, что на осужденный ФИО2 исправительным учреждением характеризуется положительно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает не всегда, имеет <данные изъяты> поощрений, <данные изъяты> взыскания, в настоящее время <данные изъяты>, отношение к труду и учебе положительное, иск по исполнительному листу погашен, вину в совершенном преступлении признал полностью.
Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против <данные изъяты>, за которое был осужден к лишению свободы, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, то, что ФИО2 намерен после освобождения проживать в г. <данные изъяты>, дом по месту регистрации ФИО2 сгорел более 15 лет назад, стен и фундамента не сохранено, что подтверждается сообщением начальника полиции МО МВД России <данные изъяты> от 25.10.2023, с учетом п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым удовлетворить административный иск частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение мест <данные изъяты>, а также <данные изъяты>; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию муниципального образования г. <данные изъяты>; обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>:
административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
и административные ограничения:
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию муниципального образования г. <данные изъяты>;
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест <данные изъяты>;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.
Председательствующий М.А. Тишкова