дело №2-2019/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2023 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Рябенко А.А., с участием представителя Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР <адрес> РБ к ФИО2 чу о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, и о возврате выделенной суммы субсидии,

установил:

Администрация МР <адрес> РБ обратилась в суд с иском о расторжении соглашения о предоставлении за счет средств бюджета РБ субсидии ИП ФИО2 в целях финансового обеспечения планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ. №, и о возврате выделенной суммы субсидии в размере 300 000 руб., мотивируя тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ. прекратил свою деятельность как ИП, чем нарушил п.3.2.8 и п.3.2 Соглашения, т.е. допустил процедуру банкротства.

Просят расторгнуть соглашение о предоставлении за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидии индивидуальному предпринимателю ФИО2. в целях финансового обеспечения планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и индивидуальным предпринимателем ФИО2 чем, взыскать с ФИО2 ча в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан сумму задолженности по соглашению о предоставлении за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидии индивидуальному предпринимателю ФИО2 в целях финансового обеспечения планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 300 000 (триста тысяч) руб.

Представитель Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией MP <адрес> РБ (далее - Истец) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Ответчик) заключено соглашение № о предоставлении за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидии индивидуальному предпринимателю ФИО2 в целях финансового обеспечения планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии. тановления бизнеса (далее - Соглашение).

В соответствии с п.2.1. Соглашения субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан как получателю средств бюджета на цели указанные в разделе I настоящего Соглашения в следующем размере - 300 000,00 (триста тысяч) рублей. Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 300 000 (триста тысяч) рублей Истец. свои обязательства исполнил в полном объеме.

Согласно выписки из ЕГРИП ФНС России ответчик прекратил деятельность ИП ДД.ММ.ГГГГ, то время как в соответствии с подп. 3.2.8. п. 3.2. Соглашения субсидия предоставляется ответчику при соблюдении следующих условий, в частности - Ответчик обязался не допускать в течение двух лет со дня получения финансовой поддержки проведения реорганизации, ликвидации, а так же введения процедур банкротства.

Руководствуясь п.3.2.1. Соглашения Ответчик обязался сохранить общее количество рабочих мест на период в течение 2 лет со дня получения финансовой поддержки, в количестве 1 рабочего места (сам индивидуальный предприниматель).

В соответствии с п.5.1. Соглашения Ответчик несет ответственность за соблюдение требований и условий предоставления Субсидии, достижение установленных Соглашением плановых показателей, а также за достоверность представленных отчетов. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в случаях выявления факта представления документов, содержащих недостоверную информацию, нецелевого использования субсидии.

В то же время, взятые на себя обязательства ответчиком не выполнены и не исполняются по настоящее время. Так же истцом были предприняты попытки урегулирования спора в досудебном порядке, что подтверждается претензией о расторжении Соглашения и возврате выделенной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ на которую не поступил.

Согласно п.4.1.6. возврат субсидии осуществляется в бюджет администрации MP <адрес> РБ.

Ответчик какого-либо ответа на претензию № от ДД.ММ.ГГГГ. не предоставил, денежные средства им не возвращены. Доказательств обратного суду не представлено.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В силу п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (пп. 3 п. 3 названной нормы права).

При этом условия возврата субсидии должны определяться нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. В подобных актах устанавливаются также цели, условия и порядок предоставления субсидий (пп. 2 п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены принятые обязательства по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ. №., им прекращено предпринимательская деятельность до истечения двухлетнего срока со дня получения средств поддержки бизнеса. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в силу статьи 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о предоставлении за счет средств бюджета РБ субсидии ИП ФИО2 чу в целях финансового обеспечения планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенное между Администрацией муниципального района <адрес> РБ и ИП ФИО2 чем.

Взыскать с ФИО2 ча в пользу Администрации муниципального района <адрес> РБ возврат субсидии в размере 300 000 руб.

Взыскать с ФИО2 ча госпошлину в доход местного бюджета в размере 12 200 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Тутаева Л.Ш.