Дело №2а-254/2023
58RS0005-01-2023-000179-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бессоновка 13 марта 2023 года
Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,
с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Завалиной Е.В.,
представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности №1 от 13 марта 2023 года,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Михотиной И.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по Бессоновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Приговором Каменского городского суда Пензенской области от 10 апреля 2020 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
09 августа 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 01 марта 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с применением ограничений по административному надзору: ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, клубах), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет выезда за пределы Пензенской области.
Решением Железнодорожного районного суда г.Пенза от 24 февраля 2022 года в отношении ФИО2 были дополнены ограничения по административному надзору в виде ежемесячной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО2 в период административного надзора семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения по административному надзору:
-обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом проживания, пребывания или фактического местонахождения.
В судебном заседании представитель ОМВД по Бессоновскому району ФИО1 поддержал административный иск, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, указал, что по месту регистрации не проживает, так как жилье не пригодно для проживания. Просил не устанавливать в отношении него ограничение по запрету пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом проживания, пребывания или фактического местонахождения, поскольку данное ограничение затруднит поиск съемного жилья, так как не все собственники квартир соглашаются на то, чтобы сотрудники полиции приходили в их квартиры.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, считающего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден приговором Каменского городского суда Пензенской области от 10 апреля 2020 года по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.5-7).
01 марта 2021 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 17 ноября 2015 года, с исчислением срока со дня постановки на учет с установлением административных ограничений: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Решение вступило в законную силу 17 марта 2021 года (л.д.8-10).
09 августа 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания.
24 февраля 2022 года решением Железнодорожного районного суда г.Пенза, вступившим в законную силу 15 марта 2022 года, в отношении ФИО2 были дополнены ограничения по административному надзору в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-12).
Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19 апреля 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 29 апреля 2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 10 мая 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 11 мая 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 19 мая 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 24 сентября 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, 29 октября 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вступили в законную силу (л.д.14, 16, 17, 18, 19, 22, 23).
Из характеристики ст. УУП ОМВД России по Бессоновскому району ФИО3 усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности, жалоб от соседей и администрации сельсовета не поступало.
Согласно характеристике главы администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО4 на территории <адрес> ФИО2 проживает непродолжительное время. За время проживания показал себя с различных сторон, жалоб от соседей и жителей <адрес> в администрацию не поступало. Неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения. Постоянного места работы не имеет.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО2, находясь под административным надзором, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после дополнения ему административных ограничений, не выполняет обязанности поднадзорного лица, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического местонахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Указанные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом проживания, пребывания или фактического местонахождения суд не находит.
Таким образом, административный иск ОМВД России по Бессоновскому району подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Бессоновскому району удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период административного надзора дополнительные ограничения:
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части в удовлетворении административного иска ОМВД России по Бессоновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения, которое изготовлено 13 марта 2023 года.
Судья Е.В. Гусарова