Решение по делу № 2-2052/2025 от 13.05.2025 - о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Хабиновой В.С. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2052/2025 по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей « с 0-1.01.2020 установлена ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – ежемесячная выплата предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ.

По заявлению ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения Упреждением приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 951,75 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной выплаты на ФИО4 с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 951,75 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей.

Однако по данному заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № другой работник Учреждения произвёл повторное назначение ежемесячной выплаты решениями от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 951,75 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной выплаты на ФИО3 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 269 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 078 рублей.

При выборочной проверки выплатных документов установлен факт повторного назначения ежемесячной выплаты на двух несовершеннолетних детей ФИО1

В связи с выявлением вышеуказанного обстоятельства Учреждением незамедлительно приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 и ФИО3

Факт зачисления денежных средств на счет ФИО1 подтверждается справкой и заявлением ФИО1 на согласие возмещения излишне выплаченной суммы меры социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма необоснованно полученных средств компенсации составляет 52 171,88 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1 неосновательно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от тех до семи лет включительно в размере 52 171, 88 рублей, судебные расходы в размере 110,40 рублей.

В судебное заседание истец ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В судебное заседание ответчик ФИО1 , извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством отправки судебной корреспонденции по всем известным суду адресам, в том числе по адресу регистрации, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления, не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не содержится.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 19.10.2010 № 1286-О-О, суд оценивает данное обстоятельство как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, приходит к выводу о том, что ответчик о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена.

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Учитывая вышеизложенное, поведение ответчика расценивается судом как уклонение от получения судебной корреспонденции и злоупотребление правом.

В соответствии с п.1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 23.06.2015 N 25, ст. ст. 113, 117, 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного ответчика, приступив к рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства.

В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ гражданское дело № 2-2052/2025 рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 07 июля 2014 года № 551-рн создано областное государственное казенное учреждение «Управление» социальной защиты населения по городу Иркутску» (далее - учреждение, ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску»). Основной целью деятельности учреждения является оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 01 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1).

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 (далее - Основные требования № 384, Постановление № 384).

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 апреля 2020 года № 53-50/20-мпр утверждено Положение о порядке и условиях предоставления в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - Положение № 53-50/20-мпр).

Согласно пункту 5 Положения № 53-50/20-мпр в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на ежемесячную выплату возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в целом по Иркутской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее соответственно - семья, величина прожиточного минимума на душу населения).

В соответствии с пунктом 5.1 Положения № 53-50/20-мпр в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей или законному представителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации и проживающему на территории Иркутской области при наличии регистрации по месту жительства (по месту прерывания) на территории Российской Федерации (далее - гражданин), на ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в целом по Иркутской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей); 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (пункт 7 Положения № 53-50/20-мпр).

Для назначения ежемесячной выплаты гражданин или его представитель обращается с заявлением в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее - Основные требования), в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства (месту пребывания) гражданина (далее - учреждения) (пункт 8 Положения № 53-50/20-мпр).

В соответствии с пунктом 13 Положения № 53-50/20-мпр в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, решение о назначении выплаты принимают учреждения, в данном случае областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» (далее - Учреждение).

Пунктом 16 Положения № 53-50/20-мпр, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлены основания отказа в назначении выплаты, в том числе - наличие в учреждении находящегося на рассмотрении заявления о назначении ежемесячной выплаты на одного и того же ребенка (подпункт 13 пункта 16 Положения).

Согласно пункту 28 Положения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае выявления сокрытия обстоятельств, влияющих на осуществление ежемесячной выплаты, излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты подлежат возврату в областной бюджет. Возврат денежных средств, неправомерно выплаченных гражданину, производится им добровольно на счет Центра социальных выплат Иркутской области либо на счет министерства в течение 1 года со дня зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо доставки организациями федеральной почтовой связи, либо путем взыскания в судебном порядке.

Получатели мер социальной поддержки обязаны безотлагательно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения компенсации, о чем предупреждаются соответствующим уведомлением в заявлении.

В соответствии с п. 12 Порядка № 143-МПР в случае предоставления гражданину компенсации в излишнем размере излишне выплаченная сумма компенсации учитывается при последующем предоставлении гражданину компенсации.

При отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы, необоснованно полученная гражданином сумма компенсации добровольно возвращается гражданином, а в случае отказа от добровольного возврата - взыскивается учреждением в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является получателем социальных выплат.

Из материалов дела следует, что в материалах дела ФИО1 имеется справка об установлении факта излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ФИО3 , ФИО2 в размере 75102,80 руб.; причина образования переплаты: двойное назначение.

Судом установлено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к истцу с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из материалов дела следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно: на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 951,75 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной выплаты на ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 951,75 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей

Также по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № другой работник Учреждения произвёл повторное назначение ежемесячной выплаты решениями от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 951,75 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной выплаты на ФИО3 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 269 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 596 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 078 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в ОГКУ ««Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» заявление на возмещение, неправомерно полученных мер социальной поддержки.

Учреждением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 и ФИО3

Ответчиком возмещена сумма в размере 22 930, 92 рублей из удержаний.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 компенсации выплат в размере 52 171,88 руб., суд находит основания для их удовлетворения.

В силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ излишне выплаченная ФИО1 сумма выплат в размере 52 171,88 рублей может быть возвращена только в случае установления недобросовестности со стороны ФИО1 или счетной ошибки.

В материалах дела представлены доказательства недобросовестности со стороны ФИО1 в заявлении о признании долга, также представлены доказательства счетной ошибки истца в результате вынесения двойного решения о назначении выплат.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Анализ фактических обстоятельств и приведенных правовых норм позволяет суду прийти к выводу о том, что исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной суммы выплат на детей в размере 52 171,88 рублей подлежат удовлетворению

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Требования о взыскании с ФИО1 судебных расходов в размере 110,40 рублей, на отправку почтовых отправлений, также подлежат удовлетворению, как подтвержденные реестром об отправке почтовых отправлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 52 171,88 рублей неосновательно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и 110,40 рублей судебных расходов на оплату почтовых отправлений.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.Ю. Дятлов

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025

38RS0032-01-2025-002244-80