№5-1483/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 25 октября 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

при секретаре Гавриловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным по ОВД отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО4, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД» (далее по тексту ООО «Алексвит ЛТД» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) по факту не декларирования товаров ООО «Алексвит ЛТД» в ДТ №, а именно: светильники (в количестве 25 шт.): арт. DF8032-9, в количестве 10 штук, арт. DF8036-9, в количестве 10 штук, арт. DF8039-9 в количестве 5 штук; колпачки для бутылей, в количестве 9500 штук; ролик для бутылей, в количестве 5500 штук; одноразовые наборы Andi (две пилочки, одна деревянная палочка), арт. DM5611, в количестве 9900 штук; упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, в количестве 213216 штук; пилочки для ногтей (в количестве 81525 шт.), а именно с маркировкой: MIAprofessional, MadeinKorea, 80/100, в количестве 15000 штук, ANDI 180/220 в количестве 8775 штук (351 упаковка по 25 штук), ANDI 240/240 в количестве 8500 штук (170 упаковок по 50 штук), ANDI 240/240 в количестве 4000 штук (40 упаковок по 100 штук), ANDI 150/180 в количестве 8050 штук (322 упаковки по 25 штук); ANDI 180/180 в количестве 35850 штук (717 упаковки по 50 штук), MIA 100/180 в количестве 1350 штук (27 упаковок по 50 штук); электродвигатель, маркировка «З-Phase induction motor, summer Mechanical &amp, Electrical Co, Ltd, No 211372», в количестве 1 штука, то есть Общество нарушило положения статей 104, 106, 120 ТК ЕАЭС, что является административным правонарушением, выразившегося в не декларировании в пункте таможенного оформления ДД.ММ.ГГГГ товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ООО «Алексвит ЛТД» о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство директора Общества ФИО5, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества. Судьёй принято решение рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя Общества.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: f наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) - национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у ф судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

Исходя из содержания ДТ №, декларантом является ООО «Алексвит ЛТД». При этом, исходя из справочника таможен и пунктов таможенного оформления Республики Беларусь, декларация на товары подана ДД.ММ.ГГГГ в пункт таможенного оформления Минской региональной таможни.

С 19.04.2011 года на территории РФ, начал действовать Федеральный закон от 05.04.2011 года №59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза».

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 4 Договора от 5 июля 2010 года «Об особенностях уголовной административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение, а административный процесс (производство) ведется (осуществляется) по законодательству Стороны, в которой лицо привлекается к административной ответственности.

На основании статьи 400 и пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Исходя из определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 года №191-0 - О, деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), а также договорной основе.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов, ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 17 мин. в районе 454 км федеральной дороги M1 «Беларусь» (н.п. Красная Горка Краснинского района Смоленской области) в ходе работы мобильных групп сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни было приостановлено движение транспортного средства рег.№ (далее т/с), используемое в работе перевозчиком ЧТУП «СавитГруз» (<данные изъяты> под управлением водителя ФИО6

На транспортном средстве peг.№ следующим из РБ в РФ перемещался контейнер № (акт об остановке автомобильного транспортного средства №).

На перевозимый груз водителем ФИО6 сотрудникам Смоленской таможни были представлены следующие товаросопроводительные документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, в контейнере № находящимся на транспортном средстве рег№ перевозится товар - сборный груз (семьдесят одного наименования), в количестве 1772 грузовых места, весом брутто 19512,25 кг, стоимостью 40561,30 долларов США.

Отправитель и продавец товара - ООО «Алексвит лтл» (<данные изъяты>), получатель - ООО «Беван» (<адрес> место доставки груза - <адрес>

Согласно письма, полученного от получателя товара ООО «Беван» от ДД.ММ.ГГГГ, таможенное декларирование товаров, перемещаемых в контейнере № на транспортном средстве рег.№, произведено в зоне деятельности, Минской региональной таможни по ДТ№, копия которой была представлена Обществом в Смоленскую таможню.

В результате анализа копии ДТ № полученной от ООО «Беван», а также электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь») установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларант товара ООО «Алексвит лтл» подал в Минскую региональную таможню в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларацию на товары (ДТ) №, прибывшие из Китая, указав в ней сведения о товарах 71 наименования, которая в последствии была выпущена таможенным органом, в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Вместе с тем, по результатам проведенного Смоленской таможней фактического контроля (АТД №) установлено, что в контейнере № перемещаемом на транспортном средстве рег.№ находятся товары, сведения которых отсутствуют в ДТ №, а именно:

- светильники бытовые, артикул «DF8032-9», в количестве 10 штук;

- светильники бытовые, артикул «DF8036-9», в количестве 10 штук;

- светильники бытовые, артикул «DF8039-9», в количестве 5 штук;

- электродвигатель, с маркировкой «3-PHASE INDUCTION MOTOR PE:YE2- 90S-4, RPM: 1400, PH:3,sпроизводитель «Summer Mechanical & amp Electrikcal со., LTD», серийный номер «211372», дата производства 07.2021, в количестве 1 шт.;

- колпачки для бутылей, золотистого цвета, в количестве 9500 штук;

- ролики для бутылей, в количестве 5500 штук;

- одноразовые наборы, маркировка «Andi» (две пилочки, одна деревянная палочка), артикул «DM5611», в количестве 9900 штук.

Также, в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в контейнере № находятся товары, количество которых превышает количество, заявленное декларантом в ДТ №.

Так, по товарам 1,2, 3,5, 23,24,25, 26, 71 с наименованием в соответствии с графой 31 (описание и характеристики) по ДТ №:

- «упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла» общем количеством заявлено 97600 штук, когда как фактически обнаружено 310816 штук, что на 213216 штук «флаконов» больше, чем заявлено в ДТ, а именно:

- упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, объем 3,5 мл, происхождение Китай, расположены в 14 коробках по 1296 штук в каждой, всего 18144 штук,

- упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, объем 30 мл, артикул «РТ176Т», расположен в 44 коробках по 120 бутылей в коробке в 3 коробках по 144 бутыли в коробке, всего количество бутылей 5712 штуки;

- упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, объем 50 мл, расположена в 18 коробках по 120 бутылей в коробке, общее количество бутылей 2160 штук;

- упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, артикул «С0001-5», расположена в 32 коробках по 2600 бутылочек в коробке, общее количество бутылей 83200 штук;

- упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, артикул «С0001-3», расположена в 32 коробках по 3250 бутылочек в коробке, общее количество бутылей 104000 штук;

Таким образом, в ДТ № не продекларирован товар:

- «упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла», в количестве 213216 штук.

Так по товарам 27 и 28 с наименованием в соответствии с графой 31 (описание и характеристики) по ДТ №: «пилочки для ногтей» заявлено в количестве 2000 штук, когда как фактически обнаружено 83525 штук, что на 81525 штук больше, чем заявлено в ДТ, а именно:

- пилочки для ногтей, маркировка «MIA professional», происхождение- Республика Корея, зернистость № 80/100, производитель не установлен, в количестве 15000 штук; •

- пилочки для ногтей, маркировка «ANDI», происхождение - не установлена, производитель - отсутствует, зернистость № 180/220, расположены в 351 упаковки по 25 штук в каждой, всего 8775 штук;

- пилочки для ногтей, маркировка «ANDI», производитель - отсутствует, происхождение - отсутствует, зернистость № 240/240, расположены в 170 упаковках по 50 штук в каждой, всего 8500 штук;

- пилочки для ногтей «ANDI», зернистость № 240/240, производитель - отсутствует, происхождение - отсутствует, расположены в 40 упаковках по 100 штук в каждой, всего 4000 штук;

- пилочки для ногтей, маркировка «ANDI», зернистость № 150/180, ^ производитель - отсутствует, происхождение - отсутствует, расположены в 322 упаковках по 25 штук в каждой, всего 8050 штук (322 упаковки по 25 штук);

- пилочки для ногтей, маркировка «ANDI», зернистость № 180/180, производитель - отсутствует, происхождение - отсутствует, расположены в 717 упаковках по 50 штук в каждой, всего 35850 штук;

- пилочки для ногтей, маркировка «М1А», зернистость № 100/180, производитель - отсутствует, происхождение - отсутствует, расположены в 27 упаковках по 50 штук в каждой, всего 1350 штук.

Таким образом, декларантом товаров ООО «Алексвит лтд» в ДТ № не были заявлены сведения о товаре «пилочки для ногтей», в количестве 81525 штук.

В ходе проводимого контроля, от перевозчика ЧТУП «СавитГруз» (<данные изъяты>), поступило письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором сообщалось, что какие-либо грузовые операции с товаром, перемещаемым, в контейнере № на транспортном средстве рег.№ при осуществлении перевозки не производилось.

В ходе расследования дела об АП с целью получения объяснения от законного представителя ООО «Алексвит лтл» по существу дела, Смоленской таможней в порядке Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Минской региональной таможни (РБ) направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из ответа Минской региональной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенный досмотр (осмотр) товаров, прибывших в адрес ООО «Алексвит лтл» из КНР в контейнере № в ходе проведения таможенного контроля по ДТ №, сотрудниками таможенного органа не производился.

Согласно информации полученной от ООО «Алексвит лтл», вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ Общество признает. Декларирование товаров поступивших в адрес ООО «Алексвит лтл» из КНР в контейнере TKRU4261270 осуществлено по ДТ №. Заполнение и подача ДТ № производилась на основании товаросопроводительных документов следовавших с грузом. Должностным лицам ООО «Алексвит лтл» не было известно о том, что в ДТ № заявляются недостоверные сведения о товарах прибывших в адрес Общества. Поставка товаров в адрес ООО «Беван» осуществлялась на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. При принятии товара к перевозке представители получателя не присутствовали.

В то же время, опрошенный по делу сотрудник Смоленской таможни ФИО7 сообщила, что дело об АП № в отношении ООО «Алексвит лтл» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено ей своевременно и обоснованно. Как следует из протокола опроса ФИО7, в результате анализа копии ДТ № полученной от ООО «Алексвит лтл», а также электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь, представленной в информационно - аналитическом ресурсе «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь» и товаросопроводительных документов установлено, что товар, продекларированный ООО «Алексвит лтл» по ДТ № в Минской региональной таможне был ввезен на территорию ЕАЭС из КНР в контейнере №. Вместе с тем, в ходе проведения Смоленской таможней таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в контейнере № перемещаемым транспортном средстве рег.№ находятся товары, количество которых превышает количество, оформленных по ДТ №, а также товары, сведения о которых отсутствуют. При этом, как следовало из пояснений, полученных от ООО «Беван» и товаросопроводительных документов, на основании которых осуществлялась перевозка из РБ в РФ, товары, перемещаемые в контейнере № на транспортном средстве рег.№ были продекларированы в Минской региональной таможне по ДТ № и на следующий день ДД.ММ.ГГГГ контейнер № с реализованным товаром был выдан перевозчику на ж/д станции «Колядичи». Перевозчик ЧТУП «СавитГруз» подтвердил, что какие-либо грузовые операции с грузом, перемещаемым в контейнере № на транспортном средстве № при осуществлении перевозки не производились. Таким образом, в ходе проведения фактического контроля установлено, что в ДТ № заявлены недостоверные сведения о товарах, прибывших из КНР в контейнере № в адрес ООО «Алексвит лтл».

По сообщению перевозчика ЧТУП «СавитГруз» от ДД.ММ.ГГГГ №, при принятии контейнера с товаром для последующей доставки в адрес получателя ООО «Беван» отправителем груза в присутствии водителя ФИО6 на запорное устройство контейнера TKRU4261270 была наложена пломба с которой транспортное средство рег№ проследовало по территории РБ и далее до остановки должностными лицами ОКВОТ Смоленской таможни.

Как следует из письма УП «БЕЛИНТЕРТРАНС» транспортно-логистический центр БЖД от ДД.ММ.ГГГГ №, контейнер № прибыл ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля станции Колядичи в адрес грузополучателя ООО «Алексвит лтл» за исправной пломбой указанной в перевозочном документе. Осмотр товаров, перемещаемых в контейнере № с момента его прибытия на станцию Колядичи до его фактической выдачи представителю грузополучателя не производился. Выдача контейнера № произведена ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «Алексвит лтл».

Вместе с тем, с целью установления местонахождения ООО «Беван» и опроса руководителя общества по обстоятельствам совершения административного правонарушения состоялся выезд по адресу регистрации ООО «Беван» - <данные изъяты> Однако опросить директора ООО «Беван» ФИО8 не представилось возможным, так как дверь офиса была закрыта.

Для получения объяснений от руководителя ООО «Беван» в адрес получателя товаров направлено письмо с перечнем вопросов, подлежащих выяснению по делу об АП (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако ответ в Смоленскую таможню не поступал.

ООО «Алексвит лтл» осуществляя в Минской региональной таможне декларирование товаров, прибывших из КНР адрес ООО «Алексвит лтл» в контейнере №, и в дальнейшем оформленного в МРТ по ДТ №, обязано было заявить достоверные сведения о декларируемых товарах. Так, в соответствии с п.4 ст. 106 Таможенного кодекса ЕАЭС в декларации на товары указывается в числе прочих сведений о товаре: наименование, описание, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Таким образом, в ходе проведения фактического контроля установлено, что товар - промышленные изделия (семи наименований) перемещаемый в контейнере TKRU4261270, подлежащий декларированию не был заявлен декларантом товаров ООО «Алексвит лтл» таможенному органу.

После того как данный товар следовавший из КНР в адрес ООО «Алексвит лтл» прибыв в адрес получателя, ДД.ММ.ГГГГ был оформлен в Минской региональной таможне, и на следующий день, в соответствии с товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, счет-фактуры №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ № был реализован и направлен в адрес ООО «Беван».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что не декларирование товаров по № и его ввоз на территорию РФ на т/с рег.№ направлены на беспрепятственный ввод в гражданский оборот РФ неучтенного товара без уплаты таможенных платежей, сборов и налогов в бюджет РФ, что в свою очередь наносит ущерб экономической безопасности РФ.

Таким образом, в ходе административного расследования было установлено, что при ввозе товара на территорию ЕАЭС декларантом выступало ООО «Алексвит ЛТД», которое подавало №.

Согласно информации, представленной на сайте ГТК Республики Беларусь (www.customs.gov.by) ООО «Алексвит ЛТД» также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям.

Факт совершения ООО «Алексвит ЛТД» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями товаросопроводительных документов: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта об остановке автомобильного транспортного средства №; копией АТД №; копией ДТ №; копиями писем ООО «Беван» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма ЧТУП «СавитГруз» от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением УП «БЕЛИНТЕРТРАНС» транспортно-логистический центр БЖД от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением Минской региональной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО №2 (г.Смоленск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ; товаром, явившимся предметом административного правонарушения и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8227520 рублей 70 копеек.

Декларантом товара по ДТ № является ООО «Алексвит ЛТД».

В соответствии с п. 1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что ООО «Алексвит ЛТД» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так же суд отмечает, что представители ООО «Алексвит ЛТД» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, ООО «Алексвит ЛТД» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако ООО «Алексвит ЛТД» не предприняло данных действий.

Следовательно ООО «Алексвит ЛТД» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от Общества для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Алексвит ЛТД».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Алексвит ЛТД» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Алексвит ЛТД» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме в пункте таможенного оформления товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ООО «Алексвит ЛТД» суд относит признание своей вины Обществом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначает ООО «Алексвит ЛТД» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: светильники (в количестве 25 шт.): арт. DF8032-9, в количестве 10 штук, арт. DF8036-9, в количестве 10 штук, арт. DF8039-9 в количестве 5 штук; колпачки для бутылей, в количестве 9500 штук; ролик для бутылей, в количестве 5500 штук; одноразовые наборы Andi (две пилочки, одна деревянная палочка), арт. DM5611, в количестве 9900 штук; упаковка стеклянная для парфюмерно-косметической продукции: флаконы из стекла, в количестве 213216 штук; пилочки для ногтей (в количестве 81525 шт.), а именно с маркировкой: MIAprofessional, MadeinKorea, 80/100, в количестве 15000 штук, ANDI 180/220 в количестве 8775 штук (351 упаковка по 25 штук), ANDI 240/240 в количестве 8500 штук (170 упаковок по 50 штук), ANDI 240/240 в количестве 4000 штук (40 упаковок по 100 штук), ANDI 150/180 в количестве 8050 штук (322 упаковки по 25 штук); ANDI 180/180 в количестве 35850 штук (717 упаковки по 50 штук), MIA 100/180 в количестве 1350 штук (27 упаковок по 50 штук); электродвигатель, маркировка «З-Phase induction motor, summer Mechanical &amp, Electrical Co, Ltd, No 211372», в количестве 1 штука, находящиеся на складе временного хранения СВХ ООО «Транзит-С».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков