Дело №2а-1580/2025 УИД 53RS0022-01-2024-015631-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юркевич М.А.,
при секретаре Ивановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее также – Управление) обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗ» (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗ» (учетный номер – №, основной государственный регистрационный номер – №). В ходе изучения учетного дела административного ответчика было установлено, что в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» Организация в установленный срок не представила в Управление отчеты за <данные изъяты> год по форме ОН 0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников» и отчет по форме ОН 0002 «О целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и ((или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства», либо заявление о том, что учредителями ( участниками, членами) Организации не являются иностранные граждане и (или) организации лио лица без гражданства, Организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, поступления имущества и денежных средств в течение года составили до трех миллионов рублей, а также не предоставила информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за <данные изъяты> год. Указанная отчетность за <данные изъяты> год Организацией не представлена. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации Управлением были направлены информационные письма с предложением в кратчайшие сроки представить указанную отчетность. До настоящего времени отчетность не представлена.
Представитель административного истца Управления, представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица УФНС России по Новгородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п. 3.1 ст. 32 названного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).
Согласно п. 1 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 07 октября 2010 года N 252 (далее также - Порядок), данный Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ и регулирует вопросы размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности.
В силу п.п. 2, 3 Порядка отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет. Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.
Пунктом 4 Порядка установлено, что направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.
Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним (п. 5 Порядка).
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «ЦЕНТР ЭКПЕРТИЗ» (учетный номер – №, основной государственный регистрационный номер – №).
Как усматривается из материалов дела, что в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» Организация в установленный срок не представила в Управление отчеты за <данные изъяты> год по форме ОН 0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников» и отчет по форме ОН 0002 «О целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и ((или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства», либо заявление о том, что учредителями ( участниками, членами) Организации не являются иностранные граждане и (или) организации лио лица без гражданства, Организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, поступления имущества и денежных средств в течение года составили до трех миллионов рублей, а также не предоставила информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за <данные изъяты> год. Указанная отчетность за <данные изъяты> год Организацией не представлена.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации Управлением были направлены информационные письма с предложением в кратчайшие сроки представить указанную отчетность. До настоящего времени отчетность не представлена.
Доказательств устранения допущенных нарушений на момент судебного разбирательства суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗ» – удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗ» (ИНН №, ОГРН №).
Решение является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗ» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий М.А.Юркевич