РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15.09.2022 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ш. Шайдуллина,

при секретаре Р.Р. Султановой,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Балтасинскому районному исполнительному комитету Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Балтасинскому районному исполнительному комитету Республики Татарстан о признании права собственности на жилой Республики Татарстан.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ему в аренду предоставлен земельный участок по указанному адресу, для строительства жилого дома и выдано разрешение на строительство. В 2008 году осуществлено строительство жилого дома, площадью 162,3 кв.м. Истец пытался зарегистрировать права собственности на жилой дом, но оказалось, что договор аренды утерян.

Истец и его представитель иск поддержали.

Ответчик, участие на судебном заседании своего представителя не обеспечил, извещен.

Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татартан, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей на суд не направили. Министром лесного хозяйства Республики Татарстан представлен отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу требований п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Положением п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права. Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Норминский Совет местного самоуправления Балтасинского района Республики Татарстан, на основании заявления истца, ходатайствовал перед администрацией о выделении земельного участка под строительство личного подсобного хозяйства площадью 0,5 га по адресу: , что подтверждается протоколом № названного местного самоуправления.

Начальником Отдела архитектуры и градостроительства Балтасинского района ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей под строительство индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выбора земельного участка под строительство №, согласованный и подписанный с заинтересованными органами и должностными лицами.

Постановлением Главы администрации Балтасинского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Норминского Совета местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 5 000 кв.м., расположенный по указанному адресу, в аренду сроком на 3 года для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками по данному адресу, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных документов, истцом на названном земельном участке произведено строительство жилого дома.

Согласно техническому паспорту, спорный жилой года постройки, общей площадью 162,3 кв.м., субъектом права является истец, право собственности не зарегистрировано. В доме имеются автономные водопровод, канализация, отопление, а также электроснабжение.

К исковому заявлению приложена справка Совета Норминского сельского поселения Балтасинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежит истцу.

В соответствии с выписками из ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый №, его почтовый адрес ориентира: , Балтасинский муниципальный район, , площадь 5 000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

На основании выписки из ЕГРН, спорный жилой дом имеет кадастровый №, площадь 162,3 кв.м., год завершения строительства – 2008.

Установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом расположен в границах данного земельного участка, построен в течение срока (3 года) аренды земельного участка.

Из заключения ООО "Антарес» № следует, что спорный жилой дом требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно информации, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, данной Исполнительным комитетом Норминского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, объект недвижимости, расположенный по адресу: , в кадастровым номером №, площадью 162,3 кв.м, расположен в границах сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан.

В соответствии с актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным Северным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, земельный участок с кадастровым номером № попадает в границы береговой полосы, водоохранной зоны, и прибрежной защитной полосы, безымянного притока . Согласно п.8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с водным кодексом, запрещается. В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

На основании акта обследования №, проведенного Северным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: , в результате чего установлено, что расстояние от дома до искусственного пруда составляет 8 м., расстояние от надворных построек до искусственного пруда составляет 22 м. Исходя из изложенного, расположение данного участка не противоречит действующему законодательству при соблюдении ограничений специального режима использования водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов, установленного пп. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ответа Отдела водных ресурсов по -Волжского бассейнового водного управления, в Балтасинском районе Республики Татарстан протекает ручей без названия у с кодом водного объекта №, принадлежащий к гидрографической единице ДД.ММ.ГГГГ – Вятка. Земельный участок с кадастровым номером № в границы водоохранной зоны не входит.

Положениями пп. 1, 15 и 16 ст. 65 Водного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в период строительства спорного жилого дома) предусмотрено следующее.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Учитывая ответ Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжского бассейнового водного управления о том, что земельный участок с кадастровым номером № в границы водоохранной зоны не входит, принимая во внимание, что искусственный пруд не относится к морям, рекам, ручьям, каналам, озерам, водохранилищам, в отношении которых п. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) устанавливается водоохранные зоны, также наличие в спорном жилом доме автономной канализации, заключения ООО "Антарес» о том, что спорный жилой дом требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к мнению, что при удовлетворении иска, положения пп. 15 и 16 ст. 65 Водного кодекса РФ, не нарушаются.

Из ответа Государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля «Балтасинский» Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , Балтасинский муниципальный район, , площадью 0,50 га, находящийся в пользовании Норминского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан под кадастровым номером № не относится к особо охраняемым природным территориям.

ГКУ Республики Татарстан «Арское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан сообщает (исх. 75 от ДД.ММ.ГГГГ), что участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , Балтасинский муниципальный район, , площадью 0,50 га, находящийся в пользовании Норминского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан под кадастровым номером № не относится к лесному фонду Арского лесничества.

В отзыве Министр лесного хозяйства Республики Татарстан указывает, что при сопоставлении материалов государственного лесного реестра, данных ЕГРН, акта обследования ГКУ «Арское лесничество» и информации ГКУ «Сабинское лесничество» установлено, что земельный участок по адресу: , не затрагивает земли лесного фонда и находится вне компетенции Министерства.

Истцом обязательства по использованию предоставленного земельного участка выполняются, то есть, истец пользуется им по назначению и несет расходы по оплате арендной платы, следовательно, отсутствие договора аренды, не должно нарушать права истца как пользователя земельного участка.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ, ответчик доказательства опровергающие требования истца не представил и не ходатайствовал об их истребовании.

При таких данных иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой Республики Татарстан, с кадастровым номером №, площадью 162,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Решение24.09.2022