Дело № 5-1416/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 23 ноября 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Баранова С.А.,

при секретаре Андриановой А.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ИП ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемого по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО1 не соблюдены работы (услуги), установленные в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при следующих обстоятельствах:

26.10.2023г., в 12 час. 30 мин., по адресу: <адрес>, в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении № 1106 от 18.07.2023г., установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, основной вид деятельности «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания» ОКВЭД 56.10,выразившийся в привлечении в январе 2023г. к трудовой деятельности в каче «Шаурма № 1», по адресу: <адрес>, гражданина Р. Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара, чем ИП ФИО4 нарушил ограничения, предусмотренные п. 33 перечня Постановления Губернатора Краснодарского края № 1005 от 28.12.2022г. «Об установлении на 2023г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности» и п. 6 ст. 18.1 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ правильной.

Вина ИП ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается пояснениями, а также протоколом об административном правонарушении № от 26.10.2023г., сведениями паспорта, миграционной карты, выпиской СПО «Мигрант-1».

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 33 перечня Постановления Губернатора Краснодарского края от 28.12.2022г. № 1005 «Об установлении на 2023г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», устанавливается запрет на - деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56).

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, поскольку, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 33 перечня Постановления Губернатора Краснодарского края № 1005 от 28.12.2022г. «Об установлении на 2023г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности» и п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек в кафе к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве повара, при установлении запрета на территории Краснодарского края на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Установленное правонарушение создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность, - нет.

С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения правонарушений, суд считает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности кафе.

В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе «Шаурма № 1», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут 23 ноября 2023г.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов