КОПИЯ
Дело № 2-1866/2025
УИД 56RS0033-01-2025-003264-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года г. Орск Оренбургской области
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре Плотниковой Ю.С.,
с участием представителя истцов ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г.Орска об установлении местоположения границ земельных участков, признании права собственности,
установил:
ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с вышеназванным иском указав, что являются членами СНТ «Урожай», расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №, Участки располагаются в территориальной зоне СХ2 – зона садоводческих и огороднических объединений. СНТ «Урожай» было создано до 1 июля 2002 года, зарегистрировано в налоговом органе. Земельный участок предоставлялся товариществу в 1991 году. Желая приобрести в собственность, истцы обратились к кадастровому инженеру для составления схемы расположения садовых участков, постановки их на кадастровый учет и регистрации права. Подготовленные схемы расположения земельных участков и заявления направлены в администрацию г. Орска. В утверждении схемы администрацией г. Орска отказано основаниям, указанным в п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ – земельные участки в садовом товариществе образуются исключительно при наличии проекта межевания территории садового товариществ, а ввиду отсутствия проекта межевания СНТ «Урожай» согласовать схему не представляется возможным. Указывает, что одним из условий бесплатной передачи гражданину земельного участка действующее законодательство содержит следующее правовое условие: предоставление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной гражданином, при таком обстоятельстве наличие утвержденного проекта межевания территории – СНТ «Урожай» не требуется. В настоящее время между истцами и правлением СНТ «Урожай» сложились конфликтные отношения, которые привели к неоднократным обращениям в правоохранительные органы, а также в суд, в связи с чем, истцам не представляется возможным получить документы от товарищества, которые необходимо представить в администрацию г. Орска для испрашивания садовых участков в собственность. Истцы вынуждены обратиться в суд с требованием о признании за ними права собственности на садовые участки.
Просят суд установить местоположение границ земельного участка №, площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале 56:№0324003 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 56:№, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
370305,29
3343204,91
2
370328,69
3343216,62
3
370346,48
3343224,90
4
370331,99
3343232,30
5
370326,42
3343235,65
6
370325,00
3343234,78
7
370319,58
3343239,31
8
370287,29
3343228,04
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 56:43:0324003, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
369829,80
3343135,53
2
369845,49
3343149,25
3
369828,55
3343170,94
4
369824,61
3343174,71
5
369819,55
3343182,11
6
369818,45
3343183,17
7
369809,35
3343177,43
8
369808,42
3343176,43
9
369815,60
3343167,64
10
369817,78
3343163,85
11
369811,57
3343158,78
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок № площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
369922,20
3343113,49
2
369911,33
3343132,42
3
369886,35
3343116,28
4
369870,60
3343107,39
5
369880,85
3343090,86
6
369897,33
3343098,48
7
369917,72
3343110,80
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
370052,12
3343168,90
2
370069,88
3343178,56
3
370056,77
3343201,42
4
370039,11
3343190,71
Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок №, площадь. 528кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенностей, заявленные требования поддержала. Пояснила, что истцы являются членами СНТ «Урожай», возделывают земельные участки, оплачивают членские взносы.
Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку определение границ должно осуществляться с учетом интересов членов СНТ, в соответствии с утвержденным проектом межевания.
Представители третьих лиц Управление Росреестра по Оренбургской области, СНТ «Урожай» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Урожай» зарегистрировано 05 февраля 2008 года.
Ответчиком не оспаривается, что Садоводческому некоммерческому товариществу «Урожай» предоставлен земельный участок для садоводства в зоне общего пользования.
Истцы ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 являются членами СНТ «Урожай». Согласно представленным членским книжкам, ФИО6 выделен в СНТ «Урожай» земельный участок №, ФИО5 выделен земельный участок №а, ФИО4 выделен земельный участок №, ФИО3 выделен земельный участок №. Данные земельные участки истцы используют для ведения садоводства, оплачивают членские взносы.
Согласно представленной истцами схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № находится участок №, №а, №, №.
11 сентября 2025 года истцы ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 обратились в администрацию г. Орска с заявлением об утверждении схемы расположения спорных земельных участков.
В ответ на обращение администрация г. Орска 25 сентября 2025 года и 3 октября 2025 года уведомила истцов о том, что для оформления земельного участка из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осущуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Утвержденный проект межевания территории СНТ «Урожай» отсутствует.
В силу положений статей 15, 43 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу 1 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.
Заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.
Аналогичная позиция изложена в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 февраля 2025 года по делу №88-2402/2025.
Истцами доказана совокупность вышеназванных обстоятельств, а именно, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членами СНТ «Урожай» и пользование земельным участком осуществляется ими на законном основании, испрашиваемые истцами земельные участки входят в состав земельного участка СНТ «Урожай», который предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Доводы администрации г. Орска о том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не утверждена, спорный земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства и не поставлен на кадастровый учет, подлежат отклонению, поскольку указанное обстоятельство само по себе законность приобретения земельных участков истцами не опровергают и основаниями для отказа истцам в признании за ними права собственности на земельные участки, приобретенный им в установленном законом порядке, являться не могут.
При этом, суд учитывает, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации (пункт 2.8 Обзора от 02.07.2014), поэтому отсутствие участка на кадастровом учете препятствием для удовлетворения иска не является. Определение местоположения границ земельного участка на местности может быть произведено истцами самостоятельно с участием всех смежных землепользователей. Доказательств несоответствия границ испрашиваемых земельных участков, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его фактическим границам, материалы дела не содержат.
Кроме того, вопреки доводам Администрации г.Орска, отсутствие утвержденного проекта межевания территории СНТ «Урожай» на момент обращения истцов в администрацию г. Орска, представление подготовленной истцами схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, полностью соответствовало требованиям п.2.8 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ и не влекло отказа в предоставлении в собственность используемого ими для садоводства земельных участков.
Принимая во внимание, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав земельного участка СНТ «Урожай», который предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации; истцы являются членами СНТ «Урожай», факт владения истцами спорными земельными участками подтвержден и не оспаривается; спорные земельные участки не относятся к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте, суд приходит к выводу о незаконности отказа администрации в предоставлении истцам в собственность бесплатно земельных участков и удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г.Орска об установлении местоположения границ земельных участков, признании права собственности, удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
370305,29
3343204,91
2
370328,69
3343216,62
3
370346,48
3343224,90
4
370331,99
3343232,30
5
370326,42
3343235,65
6
370325,00
3343234,78
7
370319,58
3343239,31
8
370287,29
3343228,04
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
369829,80
3343135,53
2
369845,49
3343149,25
3
369828,55
3343170,94
4
369824,61
3343174,71
5
369819,55
3343182,11
6
369818,45
3343183,17
7
369809,35
3343177,43
8
369808,42
3343176,43
9
369815,60
3343167,64
10
369817,78
3343163,85
11
369811,57
3343158,78
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок № площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Установить местоположение границ земельного участка №а, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
369922,20
3343113,49
2
369911,33
3343132,42
3
369886,35
3343116,28
4
369870,60
3343107,39
5
369880,85
3343090,86
6
369897,33
3343098,48
7
369917,72
3343110,80
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №а, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером ФИО1 по координатам:
Обозначение характерных точек
Фактические координаты, м
Х
Y
1
370052,12
3343168,90
2
370069,88
3343178,56
3
370056,77
3343201,42
4
370039,11
3343190,71
Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в <адрес> в кадастровом квартале №.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Ю.В. Курносова
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2025 года
Судья подпись Ю.В. Курносова
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-1866/2025, которое хранится в Советском районном суде г. Орска