Мотивированное решениеизготовлено 10.06.2025 года

50RS0035-01-2024-007099-75Дело № 2 – 70/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года

Подольский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Мишкине В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск к ФИО2 о расторжении договора аренды,-

УСТАНОВИЛ

Представитель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск обратилась с иском в суд к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, осязании возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обязании возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск и ФИО2 на основании Постановления Главы Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен Договор аренды земельного участка №. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с пунктом 1.1. Договора Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 500 кв. м., с КН №, с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок передан Арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, который является неотъемлемой частью Договора.

Согласно пункту 2.1. Договора аренды земельного участка заключается на срок с " ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск в адрес Арендатора было направлено обращение №-исх об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с соглашением о расторжении договора и актом приема-передачи земельного участка, в соответствии с условиями Договора аренды и со ст. 619 ГК РФ, п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 500 кв.м., из земель государственной собственности, на которые не разграниченной, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск, с учетом Сводного заключения Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение административного истца было принято решение об отказе в предоставлении указанной государственной услуги, в связи с наличием оснований для отказа, предусмотренных п. 13.2.4 и ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденного распоряжением Министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ВР-1709. Основаниями для отказа являются сведения из Единого государственного реестра недвижимости истечение срока по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ году, кроме того, цель, для которой предоставлялся земельный участок не достигнута.

В рамках запрашиваемой услуги сотрудниками Комитета ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр земельного участка. В ходе осмотра выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположена хозяйственная постройка, установленная на блоки и деревянная уборная, участок не огорожен.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с решением, ФИО2 обратился в Кунцевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением (2a-626/2024) о признании незаконного решения от ДД.ММ.ГГГГ № P001-8№ Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск.

По истечении срока действия договора ФИО2 продолжил выплачивать арендную плату за земельный участок, соответственно, на основании п.2 ст. 621 ГК РФ договор аренды 1626Ф возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 4.3.1. Договора, арендатор имеет право использовать участок на условиях, установленных Договором исходя из разрешенного использования и целевого назначения земельного участка.

Согласно п. 4.4.1. Договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес Ответчика были направлены: соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи и письмо №-исх., которым было предложено расторгнуть договор аренды земельного участка 1626Ф от ДД.ММ.ГГГГ и направить в адрес Комитета подписанное соглашение о расторжении договора, поскольку при визуальном осмотре территории установлено, что на земельном участке расположен объект не обладающий признаками жилого дома. Сводным заключением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что цель, для которой предоставляется земельный участок, не достигнута.

Однако, ответчик предложение Комитета оставил без ответа.

До настоящего времени Ответчик законные требования Истца не удовлетворил, соглашение о расторжении договора аренды земельного участка 122ф/21 от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи в адрес Истца не направил.

Истец – представитель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании возражала против заявленных требованиях, по доводам, изложенных в отзыве на иск /том 1 л.д. 60-64/.

Третьи лица – представитель Министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Росреестра в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса РФ «По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной».

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии со ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что:

Администрацией Подольского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка, расположенного в <адрес> на территории сельского поселения <адрес>» /том 1 л.д. 15/.

ДД.ММ.ГГГГ между Городского округа Подольск и ФИО2 на основании Постановления Главы Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен Договор аренды земельного участка № /том 1 л.д. 16-18/.

В соответствии с пунктом 1.1. Договора Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 500 кв. м., с КН №, с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, район Подольский, сельское поселение Лаговское, <адрес>.

Срок действия указанного договора в соответствии с п. 2.1 составляет с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09 2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 подписан передаточный акт к договору аренды участка от ДД.ММ.ГГГГ №Ф /том 1 л.д. 21/.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск в адрес Арендатора было направлено обращение №-исх об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с соглашением о расторжении договора и актом приема-передачи земельного участка, в соответствии с условиями Договора аренды и со ст. 619 ГК РФ, п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации /том 1 л.д.22-24/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 500 кв.м., из земель государственной собственности, на которые не разграниченной, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск вынесено решение № об отказе в предоставлении государственной услуги №Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» /том 1 л.д. 33-34/.

Ответчик, возражая против заявленных требований, пояснил, что он /ФИО2/, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Подольский муниципальный район, сельское поселение Лаговское, <адрес> использовал для производства сельскохозяйственной продукции, а также возвел на участке сарай (иное вспомогательное сооружение). Ежегодно, ФИО2, производит на земельном участке посев картофеля и иных плодовых культур, а также осуществляет сбор урожая.

Кроме того, ФИО2 обратился с административным иском к Комитету имущественных и земельный отношений Администрации г.о. Подольск в Кунцевский районный суд <адрес>, в котором просил:

- признать незаконным решение И.о. председателя Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов, в собственность за плату» по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ № Р№83015661

- обязать Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в собственность за плату, без проведения торгов.

- обязать возместить моральный вред в размере 5 000 рублей.

В материалы настоящего гражданского дела представлена копия материалов административного дела №а-626/2024 /том 1 л.д. 146-250, том 2 л.д. 1-42/.

ДД.ММ.ГГГГ Кунцевским районным судом <адрес> вынесено решение по административному иску ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес>, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Суд

решил:

«Признать незаконным решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> об отказе в согласований проекта Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск: договора купли-продажи земельного участка о предоставлении ФИО2 земель1050 участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположены по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования земельного участка - «Для ведения подсобного хозяйства» в собственность за плату без проведения торгов.

Обязать Министерство имущественных отношений <адрес> повторно рассмотреть документы для согласования решения о предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда решение Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционная жалоба Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск – без удовлетворения.

Поскольку решение Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, а также в связи с тем, что решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> Министерства имущественных отношений <адрес> об отказе в согласований проекта Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск: договора купли-продажи земельного участка о предоставлении ФИО2 земель1050 участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположены по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования земельного участка - «Для ведения подсобного хозяйства» в собственность за плату без проведения торгов, признано незаконным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск /ИНН №/ к ФИО2 /паспорт №/ о расторжении договора аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий подпись Л.А. Добрякова