Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, просила суд: восстановить срок на подачу административного искового заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1; взыскать с административного ответчика ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 1317,900 руб., состоящую из: земельный налог за 2016 год в размере 425,00 руб., земельный налог за 2018год в размере 425,00 руб., земельный налог за 2019 год в размере 467,00 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных МИФНС России № по <адрес>, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения. В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, налоговым органом вынесены требования № от 07.08.2018г., № от 29.06.2020г., № от 16.06.2021г. и направлены в адрес налогоплательщика, в которых задолженность по налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по налогам составила: земельный налог- 1317,00 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка 147 Ногинского судебного района <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в суд не явился, о явке извещен.

Административный ответчик ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, не явилась, о явке извещалась путем направления повестки заказными письмами с уведомлениями.

По аналогии закона, в соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных судом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:16:0202030:51, расположенный по адресу: <адрес>, д. Черново, <адрес>.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании положений п. 1 ст. 26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признаются их родители, усыновители и опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении налогового органа, родителями ФИО2 является ФИО1

Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2018год, № от 01.09.2020г. об уплате земельного налога за 2019г.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования № от 07.08.2018г. со сроком оплаты до 03.12.2018г.; № от 26.06.2020г. со сроком уплаты до 20.11.2020г., № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в которых задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, уплачена не была.

В результате задолженность по налогам составила:

-задолженности по земельному налогу за 2016г. в сумме 425,00 руб.

-по земельному налогу за 2018г. в сумме 425,00 руб.,

-по земельному налогу за 2019г. в сумме 467,00 руб.

В связи с неисполнением обязательств по оплате налога, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> было принято определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, представитель МИФНС России № по <адрес> ссылался на то, что пропуск срока предъявления административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций № от 30.05.2023г. обусловлен конвертацией и переходом на ЕНС.

Данный довод не является уважительной причиной пропуска срока на подачу административного искового заявления в суд.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом при обращении в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу пропущен установленный законом шестимесячный срок, а потому в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной к взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.ст. 175КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового административного заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по земельному налогу, пени- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья