Решение по делу № 2-625/2022 от 16.01.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда.

52RS0053-01-2022-000768-87 Дело № 2-81/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Урень 16 января 2023 года

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зорина А.П.,

при секретаре Потехиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда, указывая что истец проживает по адресу, <адрес>. Жилое помещение передано в бессрочное владение ФИО3 на основании Договора социального найма жилого помещения № от 23.07.2007 года. Договор заключен между МУП Уренского района «Арьякоммунсервис» в лице директора МУП ФИО4 и ФИО3 Совместно с Нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи в квартиру вселены ФИО1 и ФИО3

ФИО1 приводилась Нанимателю женой, ФИО3 родным сыном.

ФИО3 01.09.2014 года скончался, сын ФИО3 приобрел в собственность жилое помещение по адресу р.<адрес> зарегистрирован с 23.08.2016 года по данному адресу. Фактическим владельцем квартиры стала Истец.

В 2022 году Истец обратилась с устным заявлением в Администрацию Уренского муниципального округа о заключении с ней Договора социального найма жилого помещения, но в данной просьбе ей отказали, так как выяснилось, что в квартире зарегистрирован ФИО2 и необходимо и его включить, в данный Договор. Истца это не утраивает, так как данный гражданин в квартире не проживает около 20 лет.

ФИО2 бывший супруг дочери Истца, Г.. Волчкова (ФИО5) Г.В. вступила в брак с Ответчиком 05.03.1994 году. По её просьбе Наниматель жилого помещения разрешил 24.01.2002 году ФИО2 зарегистрироваться по месту проживания по адресу: <адрес>. Ответчик и его жена Г., проживали около 3 лет по данному адресу, но потом уехали жить в р.п. Арья на съемную квартиру.

30.03.2006 года брак между ФИО2 и ФИО6 был прекращен ФИО2 проживает до настоящего времени в р.п. Арья.

В месте регистрации Ответчика его личных вещей не имеется, каких либо юридически значимых документов для их законного проживания по месту регистрации так же не имеется. При этом наличие регистрации ФИО2 по данному адресу не позволяет Истцу осуществлять в полном объеме свои права владения на данное жилое помещение, в том числе и заключить на свое имя договор социального найма.

ФИО2 не имеет права на проживание в жилом помещении. Он никогда не включался в Договор социального найма, как член семьи, он просто был агрегирован как супруг дочери и по её просьбе.

Волчков длительное время в квартире не проживет и поэтому утратил право на жилое помещение.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

Обязать администрацию Уренского муниципального округа Нижегородской области заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и представитель истца – ФИО7 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области ФИО8, действующая на основании доверенности № от 15.03.2022 г., с исковыми требованиями согласна.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации» «в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

С.7 Закон – «Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:…. Выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;…».

В силу п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьям 301 -304 настоявшего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющего имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст.672 ГК РФ - в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно положениям ст. ст. 60, 65 ЖК РФ, по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящие. Кодексом, без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом договором найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставление жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельна ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснено в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, право вселять в жилое помещение других лиц, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке, право заключать договор поднайма и др.

Из материалов дела следует, что 23.07.2007 г. между МУП Уренского района «Арьякоммунсервис» в лице директора МУП Уренского района «Арьякоммунсервис» ФИО4, действующей от имени собственника жилого помещения – Администрации Уренского района Нижегородской области, именуемый «Наймодатель» и ФИО3, именуемый «Наниматель» заключен договор социального найма жилого помещения №.

Согласно п. 1 вышеуказанного договора социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 вышеуказанного договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 – жена (свидетельство о заключении брака I-ТН № от 27.12.1975 г.), ФИО3 – сын.

01.09.2014 г. ФИО3 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-TH № от 01.09.2014 г.

Согласно выписки из домовой книги Арьевского территориального отдела Администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области № от 11.11.2022 г. по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО1 и ФИО2.

Установлено, что ответчик ФИО2, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, общее совместное хозяйство с истцом не ведет, отсутствие ответчика в данном жилом помещении не носит временный характер, поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании данного ответчика утратившим права пользования указанным жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку регистрация по месту жительства ответчика в вышеуказанном жилом помещении нарушает права истца по владению и пользованию вышеуказанным жилым помещением.

Кроме того, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области заключить с истцом договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку после смерти нанимателя жилого помещения – ФИО3, ФИО1 продолжила проживать в вышеуказанном жилом помещении и за ней сохранились такие же права, какие имел наниматель жилого помещения, в том числе право требовать заключать с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда, удовлетворить.

Признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Уренского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) заключить со ФИО1 (паспорт серия №) договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.П. Зорин

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.

Судья: А.П. Зорин