Дело № 2-283/2022 УИД № 14RS0023-01-2022-000383-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олёкминск 11 сентября 2022 года
Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:
председательствующего судьи: Седалищева Г.А.,
при секретаре судебного заседания: Шелеховой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Восточно-Сибирского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству к обществу с ограниченной ответственностью «Рудник Таборный» о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания,
установил :
Восточно-Сибирское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству (Далее – Управление) обратилось к ООО «Рудник Таборный» о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, в размере 281.385,31 рубль.
Представитель истца ФИО1 просит судебное заседание провести без его участия. Позиция представителя истца выражена в исковом заявлении, исковое заявление поддерживает. Суд не считает обязательным участие представителя истца в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.
Из искового заявления видно, что оперативным отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Восточно–Сибирского территориального управления Росрыболовства во исполнение требования Якутской природоохранной прокуратуры № от 19.03.2021 в период с 23.03.2021 по 16.04.2021 проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ООО «Рудник Таборный». При обследовании акватории рыбохозяйственного водного объекта реки Токко ( № ) в границах водоохранной зоны водного объекта реки Токко выявлено внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности - обустроена автомобильная дорога, изменение береговой линии тяжелой гусеничной техникой, для переезда автомобильной техники без согласования. Основным источником негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания является нарушение участков затопляемой поймы, вследствие чего было причинено негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, выражающееся в потерях прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов зообентоса. При обследовании акватории водных объектов погибших и поврежденных видов рыб, молоди и икры не было обнаружено. Поэтому расчет размера ущерба от гибели водных биоресурсов ( за исключением кормовых организмов ) и от утраты потомства погибших водных биоресурсов не производился. Также ввиду отсутствия данных по нерестовым, нагульным площадям и зимовальным ямам, расчет размера вреда от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов не производился. Река Токко является правым притоком реки Чара, куда впадает на 73 км. от ее устья. Длина водотока составляет 446 км., площадь водосбора 23.100 км2. На всем протяжении принимает 129 малых притоков с общей длиной 498 км. На водосборной площади реки находятся 1.733 озер с общей площадью водного зеркала 49,6 км2. В состав ихтиофауны реки Токко представлена тремя фаунистическими комплексами: бореально-равнинным ( обыкновенная щука, сибирский елец, плотва, речной окунь, обыкновенный ерш ), бореально-предгорным ( обыкновенный таймень, восточносибирский хариус, сибирский голец, обыкновенный гольян, пестроногий подкаменщик, сибирская щиповка ), арктическим пресноводным (сиг-пыжьян, обыкновенный валек, налим). Все вышеперечисленные рыбы используют реку Токко для массового нагула, зимовки, размножения и путями миграций. В весенний период во время половодья, указанные виды рыб заходят в устьевую часть наиболее крупных притоков реки. Промысловый лов не ведется. Рыбные запасы реки используются в качестве объектов для любительского и спортивного рыболовства. Зимовальных ям ценных и особо ценных видов рыб не имеется. Видов рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) нет. В результате самовольного занятия и использования водного объекта реки Токко произошло нарушение участков затопляемой поймы, вследствие чего было причинено негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, выражающееся в потерях прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов зообентоса. Общий размер вреда от потерь прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов зообентоса составила 281.385,31 рубль. Поэтому просит с ООО «Рудник Таборный» ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам и их среде обитания, в размере 281.385,31 рубль.
Представитель ответчика ФИО2 просит провести судебное разбирательство без её участия. Позиция представителя ответчика выражена в её заявлении, исковое заявление не признает. Суд не считает обязательным участие в представителя ответчика в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя ответчика.
Изучив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям:
Ответчик ООО «Рудник Таборный» является юридическим лицом и свою деятельность организует на основании Устава и в соответствии законодательством РФ. Зарегистрирован по адресу: 678100, Республика Саха ( Якутия ), Олекминский улус, <...>, корпус А. Основным видом деятельности ООО «Рудник Таборный» является добыча руд и песков драгоценных металлов ( золота, серебра и металлов платиновой группы ), а также разработка гравийных и песчаных карьеров; подготовка участка к разработке и добыче полезных ископаемых, за исключением нефтяных и газовых участков; разведочное бурение; работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Месторождение рудного золота «Таборный» расположено на <адрес>.
В силу ст.1064 ГК РФ и ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7 от 10.01.2002 вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом.
В соответствии с ч.1 ст.53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166 от 20.12.2004 ( Далее – ФЗ № 166 ) возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Постановлением старшего государственного инспектора оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Управления ФИО3 № от 11 мая 2021 года ООО «Рудник Таборный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей.
Штраф в размере 100.000 рублей ответчиком уплачен, что подтверждается платежным поручением № от 01.04.2022. Истцом 16.04.2021 и 24.11.2021 направлялось требование о возмещении причиненного ущерба. В добровольном порядке ответчиком причиненный водным биологическим ресурсам ущерб не возмещен.
Из вступившего в законную силу постановления № от 11 мая 2021 года видно, что в границах водоохраной зоны водного объекта реки Токко Олекминского района Республики Саха ( Якутия ) выявлено внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности - обустроена автомобильная дорога, изменение береговой линии тяжелой гусеничной техникой, для переезда автомобильной техники, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. В постановлении указано на установление причиненного вреда водным биологическим ресурсам в размере 281.385,31 рубль.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом ( ч.4 ст.61 ГПК РФ ).
Поскольку постановлением № от 11 мая 2021 года подтвержден факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам, суд приходит к твердому выводу о том, что причиненный действиями ответчика вред подлежит возмещению.
Размер ущерба, установленный в 281.385,31 рубль, определен правильно в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 167 от 31.03.2020.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит безусловному удовлетворению в полном объеме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» № 49 от 30.11.2017 присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов ( абзац второй п.6 ст.46 БК РФ ).
Вместе с тем, абзацем пятым п.22 ст.46 БК РФ установлено, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.
Учитывая, что река Токко находится в собственности Российской Федерации, при этом территория, где ответчиком внедрялись новые технологические процессы и осуществлялась иная деятельность в виде обустройства автомобильной дороги, изменение береговой линии тяжелой гусеничной техникой, для переезда автомобильной техники не относится к особо охраняемым природным территориям ( абзацы третий и четвертый п.22 ст.46 БК РФ ), сумма ущерба подлежит взысканию в пользу Российской Федерации в лице Управления, которое является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, осуществляющего в силу пункта 5.17 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 444 от 11 июня 2008 года, функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размер государственной пошлины при удовлетворении исковых требований о возмещении ущерба в размере 281.385,31 рубль составляет 6.014 рублей. Поскольку Управление при подаче искового заявления было освобождено от уплаты государственной пошлины, сумму государственной пошлины следует взыскать с ответчика ООО «Рудник Таборный» в доход бюджета МР «Олекминский район» РС(Я).
На основании изложенного, в соответствии со ст.1064 ГК РФ и ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7 от 10.01.2002, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление Восточно-Сибирского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рудник Таборный» ущерб, причиненный водным биоресурсам и среде их обитания, в размере 281.385 ( двести восемьдесят одна тысяча триста восемьдесят пять ) рублей 31 копеек.
Перечислить сумму ущерба в размере 281.385 ( двести восемьдесят одна тысяча триста восемьдесят пять ) рублей 31 копеек по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рудник Таборный» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Олекминский район» Республики Саха (Якутия) в размере 6.014 ( шесть тысяч четырнадцать ) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья: п/п
Копия верна:
Судья Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев