В окончательном виде изготовлено 30.12.2022 года

78RS0023-01-2022-005027-84

Дело № 2а-6624/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Маковеевой Т.В., при помощнике судьи Звягинцевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Интек» к судебному приставу исполнителю Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 ФИО6, старшему судебному приставу исполнителю Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 Р.А., ГУ УФССП по ФИО1, об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями к старшему судебному приставу исполнителю Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 Р.А., судебному приставу исполнителю Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 ФИО6, ГУ УФССП по ФИО1, об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, а именно в не организации работы подразделения и неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в период с 18.01.2022г. по 29.04.2022г., не рассмотрении жалобы от 05.03.2022г. на бездействие судебного пристава ФИО5 с 17.03.2022г. по 29.04.2022г., обязании устранить допущенные нарушения путем дачи поручения судебному приставу, в производстве которого будет находится исполнительное производство, о направлении взыскателю сведений о ходе исполнительного производства; признать незаконным действие судебного пристава ФИО6 в не рассмотрении заявления от 10.01.2022г. по предоставлению информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству.

В обоснование указав, что в производстве судебного пристава ФИО6 находиться исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9 о взыскании задолженности в пользу ООО «Интек». 11.01.2022г. административным ответчиком получено заявление от 10.01.2022г. о предоставлении информации о ходе исполнения по исполнительному производства в отношении ФИО9, ответ, на который по истечении 30 дней не поступил, в связи с чем 05.03.2022г. в адрес начальника Купчинского ОСП направлена жалоба на бездействие судебного пристава, ответ на которую не получен.

Представитель административного истца, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики: судебный пристав исполнитель Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 ФИО6, старший судебный пристав исполнитель Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 Р.А., ГУ УФССП по ФИО1, а также заинтересованное лицо ФИО9, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений не направили.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Материалами дела установлено, что 08.12.2020г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9 о взыскании задолженности в пользу ООО «Интек».

В отношении должника приняты постановления об ограничении выезда за пределы РФ, обращены взыскания на денежные средства должника, и направлены запросы в учетно-регистрационные органы для истребования сведений об имуществе должника.

Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Анализ изложенных правовых норм в совокупности с установленными в ходе рассмотрения спора обстоятельствами, в том числе, что судебным приставом-исполнителем принимались меры к выявлению имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, для погашения задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совершаемые в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем действия, а также полученные им сведения, в своей совокупности позволяют сделать вывод, что судебным приставом-исполнителем совершены меры принудительного исполнения и исполнительные действия, которые по своей природе являются достаточными в обычных условиях для исполнения требований исполнительного документа.

17.01.2022г. в Купчинский ОСП <адрес> ФИО1 поступило обращение взыскателя от 10.01.2022г. о предоставлении информации о ходе исполнения по исполнительному производства в отношении ФИО9, что подтверждается распечаткой о почтовом отслеживании корреспонденции сайта почты России.

05.03.2022г. в адрес старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 направлена жалоба на бездействие судебного пристава о рассмотрении обращения взыскателя от 10.01.2022г., которая поступила 14.03.2022г. в Купчинский ОСП <адрес> ФИО1.

Исходя из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения административного истца уполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. В силу ст. 9 указанного Закона обращение подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона гражданин, направивший обращение, вправе получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 8 Закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из части 1 статьи 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе согласно части 1 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принимается в форме постановления.

В силу части 2 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

При этом постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (часть 4 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Стороной административного ответчика в материалы дела не представлена копия письменного ответа, свидетельствующего о рассмотрении обращения взыскателя от 10.01.2022г., в порядке Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

А также доказательств, принятия соответствующего постановления в порядке Федерального закона «Об исполнительном производстве» по результатам рассмотрения жалобы от 05.03.2022г., административные ответчики не представили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о допущенном начальником - старшим судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> УФССП по ФИО1 ФИО7 бездействии, в неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по разрешению обращений граждан РФ, а также в не рассмотрении жалобы взыскателя от 05.03.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> ФИО1 Главного управления ФССП России по ФИО1 Александровича в неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по разрешению обращений граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не рассмотрении жалобы взыскателя ООО «Интек» от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд ФИО1.

Судья Маковеева Т.В.