Дело №... КОПИЯ
УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<АДРЕС> 03 сентября 2025 года
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе
председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Частухиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании отсутствующей задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») о признании отсутствующей задолженности за поставку коммунального ресурса – газа, перед ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» за период с (дата) по (дата) включительно в сумме 87 862 рубля 15 коп.
Исковые требования ФИО1 обосновывает тем, что является собственником жилого дома по адресу: <АДРЕС>. Отопление указанного дома осуществляется посредством природного газа для бытовых нужд. С 2022 году истец производит оплату газа должным образом.
В 2022 году ответчик объявил о наличии задолженности у ФИО1 за период с (дата) и за 12 месяцев 2022 года выставил счет на сумму 17 353 рубля 33 коп., увеличивая в последующем данную задолженность. В январе 2024 года ответчик установил сумму долга в размере 90 351 рубль 55 коп, а феврале 2025 года размер выставленной задолженности составил 98 169 рублей 08 коп.
(дата) ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» направил истцу уведомление о приостановлении поставки газа в связи с невыполнением обязанности по его оплате за два расчетных месяца подряд, что привело к образованию задолженности в размере 86 601 рубль 75 коп. За просрочку оплаты коммунального ресурса ответчик объявил о применении к истцу санкции в виде приостановления поставки газа после (дата).
ФИО1 утверждает, что с января 2022 года он ежемесячно производит оплату за газ, что подтверждается платежными документами, а предупреждение о приостановке подачи газа противоречит положениям пп. «в» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... (п. 2 абзаца 7).
Истец полагает, что действия ответчика по начислению задолженности за газ является незаконным и необоснованным, в связи с чем просит исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.
Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», будучи извещенными, представителя в судебное заседание не направили.
В письменных возражениях на иск, сторона ответчика указывает на то, что с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» с 2005 года является поставщиком природного газа на территории <АДРЕС>, в том числе, в жилой дом по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>ю 360,4 кв.м., принадлежащий ФИО1, который использует природный газ для отопления и пищеприготовления.
Согласно Правилам №... оплата газа производится либо по показаниям прибора учета (при соблюдении условий п. 25 Правил) либо в соответствии с нормативами потребления газа (п. 32 Правил №...).
В жилом доме истца установлен прибор учета газа СГК-4 (10 лет) №... (000449898), дата поверки которого (дата).
В связи с тем, что межповерочный интервал прибора учета газа в помещении истца истек (дата), показания этого прибора учета не принимались, а начисление за поставленный газ производилось исходя из нормативов потребления, установленного Постановлением <АДРЕС> от (дата) №...-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения <АДРЕС>».
В период с (дата) по (дата) объем потребленного газа определялся и рассчитывался в соответствии с п. 35 Правил №..., а именно: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды – 20 куб.м./человека, при использовании газа для отопления жилых помещений – 10 куб.м./человека*360,4 кв.м.
(дата) истцом произведена замена прибора учета с опломбировкой и начисления с указанной даты производятся по показаниям прибора учета газа (л.д. 46-47).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотренных законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: д) газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах;
Пунктом 32 Правил предусмотрено, что исполнитель имеет право: д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности); д) газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.
В силу п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);
Согласно пунктам 40,41 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 с (дата) является собственником жилого дома по адресу: <АДРЕС> (л.д. 39-40, 41-43).
(дата) между ФИО1 и ЗАО «Фирма Уралгазсервис» заключен договор №... на поставку газа для бытовых нужд и техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования (л.д. 8).
Пунктом 3.2.4 предусмотрено, что неоплате абонентом за использованный газ и оказанные услуги более 1 месяца поставщик имеет право прекращать подачу газа абоненту (л.д. 9).
Согласно пп. 5.8, 5.9 указанного договора, с момента выхода из строя счетчика или нарушения его пломбировки расчет за газ производится абонентом по утвержденным нормам и тарифам довосстановления газоснабжения через счетчик. Ремонт счетчика, на который истек гарантийный срок, и его поверка осуществляются владельцем счетчика по договору со специализированной организацией (л.д. 10).
На имя ФИО1 открыт лицевой счет №... (л.д. 11).
ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» является действующим юридическим лицом с основным видом экономической деятельности – торговля твердым, жидким и газообразным топливом (д.ж. 35-36).
ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» выставило ФИО1 счета на оплату за газ за январь 2022 года – 19 170,96 (л.д. 11).
(дата) ФИО1 установлен новый прибор учета газа – №... со сроком очередной поверки в марте 2032 года, что подтверждается актом об опломбировании и снятии контрольных показаний прибора учета (л.д. 49).
С (дата) ФИО1 производится начисление платы за потребление газа по показаниям прибора учета.
За март 2025 года выставлена квитанция на оплату с указанием на задолженность в размере 96 825 рублей 94 коп.
ФИО1 производил оплату за газ следующим образом:
за декабрь 2021 года – (дата) в сумме 3 703 рублей (л.д. 23),
за февраль 2022 года – (дата) в сумме 3 915 рублей (л.д. 23),
за февраль 2022 года – (дата) в сумме 3 068 рублей (л.д. 23),
за апрель 2022 года – (дата) в сумме 3 227 рублей (л.д. 23),
за апрель 2022 года – (дата) в сумме 1 074 рублей (л.д. 24),
за май 2022 года – (дата) в сумме 32 рублей (л.д. 24),
за июль 2022 года – (дата) в сумме 533 рублей (л.д. 24),
за август 2022 года – (дата) в сумме 111 рублей (л.д. 24),
за октябрь 2022 года – (дата) в сумме 1 576 рублей (л.д. 25),
за ноябрь 2022 года – (дата) в сумме 2 656,50 рублей (л.д. 25),
за декабрь 2022 года - (дата) в сумме 1 898 рублей (л.д. 20),
за декабрь 2022 года – (дата) в сумме 1 615 рублей (л.д. 25),
за февраль 2023 года – (дата) в сумме 6 843,22 рублей (л.д. 20),за март 2023 года – (дата) в сумме 2 075,50 рублей (л.д. 20),
за апрель 2023 года – (дата) в сумме 5 426 рублей (л.д. 20),
за май 2023 года – (дата) в сумме 1 960 рублей (л.д. 21),
за май 2023 года – (дата) в сумме 469 рублей (л.д. 21),
за июнь 2023 года – (дата) в сумме 83 рублей (л.д. 21),
за август 2023 года – (дата) в сумме 214 рублей (л.д. 21),
за сентябрь 2023 года – (дата) в сумме 130 рублей (л.д. 22),
за октябрь 2023 года – (дата) в сумме 2 208 рублей (л.д. 22),
за октябрь 2023 года – (дата) в сумме 608 рублей (л.д. 22),
за декабрь 2023 года – (дата) в сумме 2 746 рублей (л.д. 22),
за декабрь 2023 года – (дата) в сумме 3 914 рублей (л.д. 28),
за февраль 2024 года – (дата) в сумме 4 850 рублей (л.д. 28),
за февраль 2024 года – (дата) в сумме 4 580 рублей (л.д. 28),
за апрель 2024 года – (дата) в сумме 3 024 рублей (л.д. 28),
за май 2024 года – (дата) в сумме 2 075 рублей (л.д. 27),
за июнь 2024 года – (дата) в сумме 1 957 рублей (л.д. 27),
за июль 2024 года – (дата) в сумме 184 рублей (л.д. 27),
за август 2024 года – (дата) в сумме 107 рублей (л.д. 27),
за сентябрь 2024 года – (дата) в сумме 168 рублей (л.д. 26),
за сентябрь 2024 года – (дата) в сумме 155 рублей (л.д. 26),
за октябрь 2024 года – (дата) в сумме 2 726 рублей (л.д. 26),
за декабрь 2024 года – (дата) в сумме 3 902 рублей (л.д. 29),
за декабрь 2024 года – (дата) в сумме 3 682 рублей (л.д. 26),
за февраль 2025 года – (дата) в сумме 4 748 рублей (л.д. 29),
за февраль 2025 года – (дата) в сумме 4 722 рублей (зачтен за март 2025 (л.д. 29).
(дата) ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» направило в адрес ФИО1 уведомление о приостановлении поставки газа за 20 дней – после (дата), в связи с неисполнением обязанности по оплате газа в течение 2 расчетных периодов, наличия задолженности по его лицевому счету, которая составляет 86 602 рубля 75 коп. (л.д. 32).
(дата) «Газпром межрегионгаз Пермь» направило в адрес ФИО1 уведомление о подготовке документов на взыскание задолженности в размере 90 696 рублей 84 коп. (л.д. 33).
Согласно представленному расчету задолженности, в период с (дата) по (дата) начисления ФИО1 производились по нормативу в связи с истечением срока поверки прибора учета, а с (дата) на основании показания прибора учета.
За период с января 2022 года по (дата) ФИО1 было начислено 171 680 рублей 60 коп. и пени в сумме 13 950 рублей 30 коп. Из них оплачено 86 965 рублей 22 коп. Остаток задолженности на (дата) составил 100 553 рубля 05 коп.
Установив перечисленные выше обстоятельства, принимая во внимание отсутствие доказательств работоспособности прибора учета, у которого истек срок поверки с (дата), суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
В пункте 25 Правил №549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
Пунктом 28 Правил N 549 установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.
Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.
Данные положения соотносятся с установленной пунктом 21 названных Правил N 549 обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении.
На основании подпункта "б" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила N 549) утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).
Пунктами 24 и 32 Правил N 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно подпункту "б" пункта 34 Правил N 549 нормой потребления газа для цели отопления жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах является среднемесячный объем потребления газа: в расчете на 1 кв. м общей площади указанных помещений в месяц.
На основании подпункта "б" пункта 35 Правил N 549 объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.
Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Поскольку срок поверки индивидуального прибора учета на газ у истца истек (дата), доказательств его исправности и работоспособности в качестве расчетного не представлено, начисление за газ истцу производилось по нормативу согласно приведенным выше Правилам, а внесенные платежи имели место в меньшем размере, чем выставленные счета, суд приходит к выводу о правомерности начисления ФИО1 платежей за период с (дата) по (дата). Так, согласно расчету по лицевому счету №... за период с января 2022 года по (дата) ФИО1 было начислено 171 680 рублей 60 коп. и пени в сумме 13 950 рублей 30 коп. Из них оплачено 86 965 рублей 22 коп. Остаток задолженности на (дата) составил 100 553 рубля 05 коп. В связи с чем оснований считать, что задолженность на (дата) у истца отсутствовала, не имеется.
При таком положении суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 для признания задолженности отсутствующей не имеется. Потому в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании отсутствующей задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) Н.<АДРЕС>
Копия верна:
Судья Н.<АДРЕС>