Дело №2-951/2023

УИД: 36RS0034-01-2023-000411-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Россошь 31 июля 2023 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, /ФИО1./ о прекращении права общей долевой собственности /Н/ на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанную в установленном законом порядке невостребованной, признании права муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Подгоренского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о прекращении права общей долевой собственности /Х/, /З/, /Щ/, /Н/ на земельные доли размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров каждая в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанные в установленном законом порядке невостребованными, признании права муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на 4 земельных доли размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров каждая в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области, указав в обоснование исковых требований следующее.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России», постановлениями администрации Подгоренского района Воронежской области №375 от 24.07.1996, утверждены списки собственников земельных долей колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, и на всех собственников земельных долей были выданы свидетельства на праве собственности на землю, в том числе и /Х/, /З/, /Щ/, /Н/

На протяжении прошедшего промежутка времени начиная с 27.10.1993 года лица, указанные в настоящем исковом заявлении, имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 года. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. В настоящее время все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, подлежат регистрации согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Однако, /Х/, /З/, /Щ/, /Н/ не распорядились своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов.

Так как с момента приобретения указанными лицами прав на земельный участок прошло более трех лет, а они никакими законными способами не распорядились своими земельными долями, такие земельные доли согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считаются невостребованными земельными долями. Более того, часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав их в аренду с последующей государственной регистрацией договоров аренды земельных участков.

Администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Подгоренский», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 27.07.2022 г. №29 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей /Х/, /З/, /Щ/, /Н/) Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальной сайте администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области в сети «Интернет». В течении установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступило.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положениями п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Подгоренский», прошедшему 06.12.2022. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области от 30.12.2022 №550 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

По сведениям, содержащихся в похозяйственных книгах администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области собственники земельных долей /Х/, /З/, /Щ/, /Н/ умерли. Согласно сведениям реестра наследственных дел, размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases) наследственные дела после смерти /Х/, /З/, /Щ/, /Н/ не открывались.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В связи с чем ответчиком по указанному делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области.

В связи с указанными обстоятельства истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров каждая в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанные в установленном законом порядке невостребованными: /Х/,<Дата обезличена> года рождения, /З/, <Дата обезличена> года рождения, /Щ/, <Дата обезличена> года рождения, /Н/,<Дата обезличена> года рождения, признать право муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на 4 земельные доли размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров каждая в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области с момента вступления в законную силу решения суда (л.д. 4-6).

Определение Россошанского районного суда Воронежской области от 02.06.2023 производство по делу в отношении земельных долей, принадлежащих /Х/, /З/, /Щ/ прекращено в связи с отказом истца от иска (л.д. 115-116).

Заочным решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.06.2023 постановлено: исковые требования администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, /ФИО1./ о прекращении права общей долевой собственности /Н/ на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанную в установленном законом порядке невостребованной, признании права муниципальной собственности муниципального Подгоренского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанную в установленном законом порядке невостребованной /Н/, умершего <Дата обезличена>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области.

Право муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области возникает с момента вступления в законную силу данного решения (л.д. 118-122).

07.07.2023 ответчик /ФИО1./ обратилась в Россошанский районный суд с заявлением об отмене заочного решения суда от 02.06.2023 (л.д. 124-126).

Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.07.2023 заочное решение Россошанского районного суда Воронежской области от 02.06.2023 по гражданскому делу по иску администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, /ФИО1./ о прекращении права общей долевой собственности /Н/ на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанную в установленном законом порядке невостребованной, признании права муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области - отменено, рассмотрение дела возобновлено, судебное заседание по делу назначено на 31 июля 2023 г. (л.д. 143).

До начала судебного заседания представитель истца /Ш/ направил в суд письменное заявление, в котором просил прекратить производство по данному делу № 2-951/2023 о признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую /Н/. Указал, что последствия отказа от иска в этой части ему известны и понятны (л.д. 148).

Ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с преклонным возрастом, представила ответ нотариуса /Г/ о принятии заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю (л.д. 144, 147)

Ответчик – ТУ ФАУГИ по Воронежской области и третье лицо – отдел Управления Росреестра по Воронежской области, надлежащим образом извещались о дате и времени предварительного судебного заседания, в суд не явились, возражений не представили.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу требований части 1 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым прекращается производство по делу.

Поскольку отказ истца от иска носит добровольный характер, правовые последствия данного процессуального действия известны и понятны, о чем указано в заявлении, отказ от заявленных требований выражен в письменной форме, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд, с учетом приведенных выше норм процессуального права, считает возможным принять отказ от иска.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, согласно абзацу 4 статьи 220 ГПК РФ. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (статья 221 ГПК РФ).

С учетом изложенного, суд разъясняет сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от представителя истца администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области отказ от иска о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежащую /Н/.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, /ФИО1./ о прекращении права общей долевой собственности /Н/ на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, признанную в установленном законом порядке невостребованной, признании права муниципальной собственности муниципального образования Подгоренского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,56 га с оценкой 315 баллогектаров в границах бывшего колхоза «Подгоренский» Подгоренского района Воронежской области, расположенного на территории Подгоренского муниципального района Воронежской области.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Д.Ю. Рогачев