Решение по делу № 2А-6748/2022 от 21.12.2022 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

дело № 2а-6748/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.

при секретаре Ожеховской Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ) к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании недоимки:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: платеж за 2020 год в размере 8426 рублей, пени по состоянию на 18 января 2021 года в размере 20,29 рублей,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): платеж в размере 20318 рублей, пени по состоянию на 18 января 2021 года в размере 48,93 рублей, всего 28813,22 рублей, мотивировав тем, что за налогоплательщиком ФИО2 числится указанная недоимка.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в его адрес: <адрес> направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела, которое возвращено в суд отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 4 статьи 44 Налогового кодекса РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

ФИО3 взносы установлены ст. 430 налогового кодекса РФ.

Исходя из положений пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Материалами дела установлено, что с 23 октября 2017 года по 18 января 2021 года ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленному налоговым органом расчету, за ФИО2 числится задолженность:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени по состоянию на 18 января 2021 года в размере 20,29 рублей,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20318 рублей, пени по состоянию на 18 января 2021 года в размере 48,93 рублей.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов ФИО2 выставлено требование № 1680 от 18 января 2021 года о погашении недоимки по страховым взносам за 2020 год в срок до 10 февраля 2021 года

Требование направлено ФИО2 посредством Почты России 22 января 2021 года, и получено им 19 февраля 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с трек-номером №.

В указанные в требовании сроки недоимка по страховым взносам, пени ответчиком не уплачены, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району РБ от 26 мая 2021 года с ФИО2 взысканы задолженность по налогам и сборам в размере 28813 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 532 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району РБ от 14 января 2022 года отменен судебный приказ от 26 мая 2021 года о взыскании задолженности по оплате налогов и сборов с ФИО2, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в Стерлитамакский городской суд РБ с административным иском о взыскании задолженности.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска, разрешая которое суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, задолженность ФИО2 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 8426 рублей, то есть не превышает 10000 рублей, следовательно налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. Срок исполнения требования № 1680 от 18 января 2021 года установлен до 10 февраля 2021 года. Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до 10 августа 2024 года. В суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 26 мая 2021 года, то есть в установленный законом срок, после отмены судебного приказа 14 января 2022 года – 20 июля 2022 года, то есть с пропуском срока на 6 дней.

Вместе с тем, учитывая незначительный пропуск срока, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей.

Как следует из материалов дела, задолженность ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 20318 рублей, то есть превышает 10000 рублей, следовательно налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей. На 1 января 2021 года сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование превысила 10000 рублей, следовательно налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением не позднее 1 июля 2021 года. В суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 26 мая 2021 года, то есть в установленный законом срок, после отмены судебного приказа 14 января 2022 года – 20 июля 2022 года, то есть с пропуском срока на 6 дней.

Вместе с тем, учитывая незначительный пропуск срока, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20318 рублей.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты вышеуказанных страховых взносов и пеней административным ответчиком не представлено.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд пришел к выводу, что установленная законом обязанность по оплате страховых взносов административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм недоимки по страховым взносам и пени за просрочку его уплаты.

Тем самым, с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ подлежит взысканию задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20318 рублей, пени по состоянию на 18 января 2021 года в размере 48,93 рублей, всего 28813,22 рублей.

В силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1064,40 рубля в доход местного бюджета.

Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, задолженность:

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в размере 1064,40 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Кузнецова