Дело №
25RS0№-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года
Ленинский районный суд края в составе:
председательствующего судьи Н.А. Ярошевой
при секретаре А.А. Рубан,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, третье лицо - ФИО3, к администрации о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
представитель истца обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 26,4 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: , было предоставлено на основании обменного ордера №, выданного в 1981 ФИО4 (наниматель) и ФИО5 (сын). ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № лицевой счет на жилое помещение на основании заявления ФИО5 переведен на него. В 1998-1999 в указанную квартиру ФИО5 в качестве членов семьи вселил свою сожительницу ФИО6 и ее малолетнего сына ФИО7 ФИО5 и ФИО7 без регистрации брака совместно проживали и вели общее хозяйство до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7, будучи в несовершеннолетнем возрасте, находился на иждивении своей матери и ФИО5 В дальнейшем, в ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака между ФИО1 и ФИО8, последняя с согласия ФИО5 вселилась в сворную квартиру. У супругов имеется несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с рождения проживает в указанной квартире и наблюдается в детской поликлинике, закрепленной за данным адресом. ФИО5 обращался в администрацию по вопросу регистрации по месту жительства в указанной квартире ФИО1, на что получил разъяснение об отсутствии такой возможности ввиду отсутствия решения суда о признании ФИО1 членом семьи нанимателя. ФИО5, в лице представителя по доверенности ФИО1, предпринимались меры к приватизации жилого помещения, однако, в связи с неправильным оформлением документов в заключении договора на передачу в собственность квартиры в апреле 2019 было отказано. Семья ФИО9 и ФИО5 проживали совместно и вели общее хозяйство до смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Между ними сложились отношения, характерные для семейных. ФИО7 и ФИО5 занимались закупкой продуктов, ФИО3 готовила на всю семью, вместе осуществляли уборку занимаемого помещения, совместно оплачивали коммунальные услуги. ФИО1 по просьбе ФИО10 обращался по вопросам последнего в различные государственные органы. После смерти ФИО5 ФИО1 организовал мероприятия по кремации и оплатил их. Регистрация ФИО1 и малолетней ФИО2 в жилом помещении - трехкомнатной квартире общей площадью 58,5 к.м. по адресу: о.Попова, , носит формальный характер, ФИО1 в эту квартиру не вселялся и не проживал. Доля в праве собственности на указанную квартиру перешла в истцу в порядке наследования. Истец просит признать ФИО1 и ФИО2 членами семьи ФИО5, являвшегося нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат жилой площадью 26,4 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ; признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования указанным жилым помещением; возложить на администрацию обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.
Представитель истцов, действующая на основании доверенности ФИО11, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по изложенным в иске доводам и основаниям, дополнительно пояснила, что в третьей комнате в квартире по адресу: , сначала проживал отец ФИО5, а после его смерти - семья Ш-вых. ФИО1 и его мать не были зарегистрированы в квартире по адресу: , но истец проживал в указанной квартире длительное время с возраста 10 лет и до смерти отчима. Мать ФИО7 жила вместе с ФИО5 с 1989 по 2021. У истца были старшие братья, которые уже умерли. Истец был помещен в интернат в связи с тяжелой жизненной ситуацией, но на выходных и каникулах он проживал в указанной квартире. ФИО5 хотел зарегистрировать ФИО1 по указанному адресу истца, но ему устно было отказано. При заключении договора социального найма ФИО1 также устно было отказано во включении в договор. Так как истец не имеет юридического образования, ему посоветовали, чтобы было проще оформить договор социального найма указать в заявлении, что ФИО5 один несет обязанность по оплате за содержание жилья. Долги по квартире образовались в связи с тем, что при жизни оплату за содержание жилья вносил ФИО5, которому истец давал деньги на оплату квартиры, но т.к. ФИО5 выпивал, то оплата производилась не всегда. ФИО1 представлял интересы ФИО5 в различных учреждениях, на основании выданных им доверенностей. Также ФИО5 оформлено завещание на ФИО1 Квартира на о.Попова получена по наследству, ФИО1 там никогда не жил и проживать не может, т.к. там проживают другие наследники, у которых сложился порядок пользования жилым помещением. Жена ФИО1 зарегистрирована в квартире своей матери, которая является нанимателем данной квартиры.
ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, поддержал доводы, изложенные представителем, дополнительно пояснил, что в квартире по адресу: , он проживал с матерью, отчимом и братьями. В настоящее время братья умерли. Он находился в интернате с 1999 по 2006. С 2007 он проживал вместе с матерью и ФИО5, который относился к нему как к сыну. С его согласия в данную квартиру от привел свою жену ФИО12, затем родилась дочка, к которой ФИО5 очень хорошо относился, считал своей внучкой. В настоящее время его семья занимает 2 комнаты, третья комната пустует. Включить его в договор социального найма отказались, доказательств этому не имеется. До ДД.ММ.ГГГГ он нигде не был зарегистрирован, паспорт получал в 2021. Имелась временная прописка в у каких-то знакомых. С 2014 он пытался зарегистрироваться в спорной квартире, приватизировать ее, но ему было отказано. Просит удовлетворить заявленные требования.
ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, пояснила, что в брак с ФИО1 вступила в ДД.ММ.ГГГГ, проживали вместе в квартире по адресу: , также в квартире жил отчим мужа ФИО5 Муж и отчим работали, а она занималась домашним хозяйством, убирала, готовила. Дочь родилась в ДД.ММ.ГГГГ, жила вместе с ними, ФИО5 считал ФИО2 своей внучкой. В квартире в проживает ее мать, иногда с ней живет отец.
Представитель администрации , действующая на основании доверенности ФИО13, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам и основаниям, указанным возражениях, из которых следует, что на лицевом счете ФИО5 имеется долг, следовательно, обязанности нанимателей ФИО1, ФИО3 не выполняют. Истец не предоставил доказательства того, что ФИО5 имел намерение включить в договор социального найма истца, либо его мать. ФИО1, ФИО3 не являются членами семьи умершего ФИО5 в силу закона. Длительность проживания в спорной квартире не порождает прав истца на пользование жилым помещением.
Свидетель ФИО14, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что познакомилась с ФИО7 примерно в 2000, ФИО5 знала примерно с 1975. Жили в соседнем подъезде. ФИО1 и его мать появились лет 20 назад, жили в квартире по адресу: 135. Е. учился в интернате, но жил с матерью и ФИО5 в казанной квартире, больше в квартире никто не жил. Семья была обычная, отношения между ними были нормальные, семейные. Где ФИО5 и ФИО7 работали, пояснить не может. ФИО5 хорошо относился к Е.. Она бывала в квартире, примерно раз в неделю или две, квартира трехкомнатная, у ФИО7 с ФИО5 была своя спальня, Е. жил в другой комнате, а в третий жил отец ФИО15. Мать ФИО1 - ФИО7 готовила, убирала, занималась закупкой продуктов на всю семью. Со слов ФИО7 знает, что они собирались зарегистрировать отношения со ФИО5, он называл ее женой. Знает жену ФИО1, она также проживает в этой квартире. У ФИО5 своих детей не было, к дочери ФИО1 он хорошо относился, ходил с ней гулять, называл внучкой.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО16 пояснила, что она проживает в одном дворе с ФИО1 Дружила с ФИО7 лет. 15, отношения были близкие. Неоднократно бывала в гостях в в . Квартира трехкомнатная, в квартире проживали ФИО5, ФИО1, ФИО7, а также внучка ФИО7 - дочь сына Василия, который умер. В одной комнате жили ФИО5 и ФИО7, одна комната была как гостиная, а в третьей жил ФИО1, они пользовались всей квартирой. Внучка также умерла лет 6 назад. Отношения между ФИО5 и ФИО7 были нормальные, семейные. Они не успели зарегистрировать брак, т.к. ФИО7 ранее была замужем, ее муж пропал. ФИО5 относился к ней как к жене, к ФИО1 как к сыну. Последний раз видела ФИО5 примерно 2 года назад, он устраивался на новую работу. После смерти ФИО17 была в квартире, проведывала ФИО1 с женой и дочкой.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он дружит с ФИО1 с 6 лет, знал его маму, братьев, отчима д.Борю. Примерно с 1990 ФИО1 проживал в квартире по адресу: . Квартира находится на втором этаже, трехкомнатная, он бывал в квартире, но в какой комнате кто проживал - пояснить не может. Отношения в семье ФИО1 были хорошие, хозяйство было общее.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают… вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя (пункт 26).
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п.28).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий: согласия наймодателя на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. При наличии указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 26,4 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: , находящееся в муниципальной собственности, было предоставлено на основании обменного ордера ФИО4 (наниматель) и ФИО5 (сын), ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на основании заявления ФИО5 комиссией по жилищным вопросам мэрии принято решение переписать лицевой счет с бывшего квартиросъемщика ФИО4 на ФИО5, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.
Из искового заявления, пояснений истца, заинтересованного лица, данных в судебном заседании, следует, что в квартире по адресу: , с 1999 по настоящее время проживает ФИО1, который является пасынком ФИО19, мать ФИО1 - ФИО7 с 1999 по 2016 состояла в фактических брачных отношениях с ФИО19 и также проживала в указанной квартире, кроме того, в данном жилом помещении проживает супруга истца - ФИО3 и их несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается пояснениями свидетелей ФИО14, ФИО16, ФИО18
Судом установлено, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, факт того, что ФИО7, а также ФИО1 были вселены в квартиру по адресу: , как члены семьи ФИО19, не подтвержден надлежащими доказательствами.
Так из пояснений истца следует, что в период с 1999 по 2006 он обучался в школе-интернате, согласно акта обследования жилищно-материальных условий воспитанника 6 класса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе воспитателей школы-интерната проведено обследование, в результате которого установлено, что ФИО20 проживает по адресу: 135 с матерью и страшим братом, постоянного места жительства в не имеет, по этому адресу проживают в квартире родственника, в квартире грязно, темно, тесно, сыро, вся мебель старая, нет необходимых вещей для проживания, мать работает на базе у хозяина-азербайджанца с утра до позднего вечера, части выезжает за продуктами за пределы города, Жене уделяет мало внимания, нет постоянного ухода и контроля за сыном, комиссия считает, что ФИО20 необходимо обучение и проживание в школе-интернате.
Согласно выписки из Формы-10 от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном помещении был зарегистрирован только ФИО19 с 1998 по день смерти ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о регистрации ФИО1, его матери ФИО7 по месту жительства в спорной квартире ФИО19 не обращался, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены.
Также судом учитывается, что из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании следует, что до ДД.ММ.ГГГГ он не имел регистрации по месту жительства, был временно зарегистрирован у знакомых по адресу: , пгт. Смоляниново, , с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: , о.Попова, .
При вселении ФИО1 в квартиру не были соблюдены положения предусмотренные частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, а именно не было получено письменное разрешение на вселение у наймодателя.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 135, в заявлении указал, что с 1997 он единолично проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, за найм, ремонт и содержание жилья.
ДД.ММ.ГГГГ между УУРЖП и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО5 в бессрочное пользование передано жилое помещение, состоящее из 2 комнат в трехкомнатной квартире по адресу: , сведения о том, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются иные лица в договоре отсутствуют.
Суд полагает, факт отсутствия постоянной регистрации истца по спорному адресу свидетельствует об отсутствии у нанимателя жилого помещения намерения передать ему равные с ним права по пользованию жилым помещением, к чему препятствий не имелось, доказательства обратного суду не предоставлены, при заключении договора социального найма с ФИО5 вопрос о включении ФИО1 в состав членов семьи нанимателя, имеющих право пользования спорной квартирой, не ставился.
Из заявления ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного действующим по доверенности ФИО1, о передаче в собственность квартиры по адресу: следует, что в данной квартире без регистрации никто не проживает.
Согласно ответа МКУ "АПМЗН" от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ФИО21 не были предоставлены недостающие для приватизации документы, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 был направлен отказ в заключении договора на передачу квартир в собственность граждан.
Доказательства того, что ФИО1, проживая совместно со ФИО19, выполнял обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения по адресу: , в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены, из ответа ООО "Общие цели" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на лицевом счете ФИО5 имеется долг за содержание жилья 42690,38 руб., за холодное водоснабжение 58 037,02 руб.
Также судом учитывается, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит 5/8 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: , о.Попова, , площадью 58,5 кв.м., в котором он зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца, также по указанному адресу зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО2, что не оспаривалось в судебном заседании.
В соответствии с поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ, супруга истца - ФИО22 зарегистрирована по адресу: , нанимателем данной квартиры площадью 61,44 кв.м. является ее мать Рыжая Н.В., иные лица по указанному адресу не зарегистрированы, следовательно, супруга истца имеет право пользования данным жилым помещением, это право ею не утрачено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что достаточных и допустимых доказательств того, что умерший ФИО5 вселил истца и его несовершеннолетнюю дочь в качестве членов семьи на постоянной основе в соответствии с требованиями ЖК РФ и признавал за ним равное с собой право пользования спорным жилым помещением, не представлено, тогда как из материалов дела следует, что согласие наймодателя на вселение ФИО1 в .3 по в получено не было, с заявлением о регистрации ФИО1 и его дочери по месту жительства в спорной квартире ФИО19 не обращался, при заключении договора социального найма со ФИО5 вопрос о включении ФИО1 в состав членов семьи нанимателя, имеющих право пользования спорной квартирой, не ставился, обязанности по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг ФИО1 не исполнялись, также судом учтено, что ФИО1 является собственником доли в праве собственности на иное жилое помещение, в котором зарегистрирован по месту жительства, при этом сами по себе обстоятельства проживания истца длительное время в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрел прав на спорное жилое помещение, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения его исковых требований о признании его и несовершеннолетней ФИО2 членами семьи ФИО5, являвшегося нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат жилой площадью 26,4 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: , признании права пользования указанным жилым помещением, а также возложении на администрацию обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.
По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, третье лицо - ФИО3, к администрации о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в вой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Ярошева
Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022