УИД - 78RS0020-01-2022-006789-98
Дело № 2а-2228/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 14 июня 2023 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чуканиной Н.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1,
при секретаре Малышевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в не принятии мер, направленных на получение отчета об оценке арестованного имущества; обязать судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 принять меры, направленные на получение отчета об оценке арестованного имущества, а именно истребовать отчет об оценке оценочной компании и вынести на основании полученного отчета об оценке в установленный законом срок постановление об оценке арестованного имущества, указав в обоснование иска, что на исполнении у СПИ ФИО1 находится исполнительное производство № 133070/21/78017-ИП от 22.12.2021; судебным приставом-исполнителем был наложен арест и произведена опись автомобиля марки Ford Focus, 2013 года выпуска, идентификационный № 0, цвет черный; вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, однако до настоящего времени отчет об оценке судебному приставу-исполнителю не предоставлен, меры по получению отчета не предпринимает, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском.
В судебное заседание представитель административного истца, представитель ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ.
В соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поскольку лица, участвующие в деле, об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что им предпринимаются меры по получению оценки транспортного средства, однако оценочная компания в связи с загруженностью отчет до настоящего времени не направила.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом согласно п.п.1, 2, 5 ст.4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Пункт 1 части 2 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность в течение одного месяца со дня обнаружения недвижимого имущества должника привлечь оценщика для оценки этого имущества.
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.
Согласно ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 22.12.2021 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 133070/21/78017-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу ПАО «РОСБАНК» задолженности в размере 346435,59 руб. на основании исполнительной надписи нотариуса нотариального округа г.Липецка ФИО3
29.12.2021 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки Ford Focus, 2013 года выпуска, идентификационный № 0.
25.05.2022 судебным приставом-исполнителем Калинского ГУФССП России по Санкт-Петербургу составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым на указанное транспортное средство наложен арест с его изъятием и передаче на ответственное хранение представителю взыскателя без права пользования.
06.06.2022 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста.
17.06.2022 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 подана заявка № 78017/22/977788 на оценку арестованного имущества - транспортного средства марки Ford Focus, 2013 года выпуска, идентификационный № 0.
31.01.2023 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 подана повторная заявка на оценку арестованного имущества.
07.03.2023 ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу назначена специализированная организация-оценщик ООО «Северо-Западный Финансовый Альянс».
26.03.2023, 12.04.2023 18.05.2023 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 направлены запросы в ООО «Северо-Западный Финансовый Альянс» о предоставлении сведений об оценке, а также велась переписка посредством сети Вотцап. Ответ от оценочной компании в Пушкинское РОСП не поступил.
В силу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Поскольку судебным приставом-исполнителем в оценочную организацию направлена заявка на оценку арестованного транспортного средства, результаты оценки у судебного пристава-исполнителя отсутствуют по независящим от него обстоятельствам, при этом, им неоднократно направлялись запросы предоставлении результатов оценки, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя бездействия, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» - отказать
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.М. Чуканина
Решение принято в окончательной форме 28.06.2023.