Решение по делу № 2А-685/2025 от 12.11.2025 | Стрежевской городской суд (Томская область)

№

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 Томской области 12 ноября 2025 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кураш Е.Н.,

при секретаре Тренькиной В.С.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области ФИО6,

административного истца старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области ФИО7, действующего на основании доверенности от 24.10.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом Томской области административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (сокращенное наименование – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 час., мотивируя тем, что ФИО1, в отношении которой решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор, с учетом решений Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, проживает в г. ФИО2, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, её явка обязательной судом не признана, в связи с чем, на основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый); в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (абзац второй).

Согласно пункту 22 того же постановления проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац первый); факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй); при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (абзац третий).

В силу пункта 40 того же постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий).

При этом как указано в абзаце третьем пункта 29 указанного постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из материалов дела и судом установлено, что ФИО1 приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу (л.д. 15-17).

Согласно справке ФКУ ИК № ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена по отбытию срока наказания (л.д. 18).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установлены следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, она предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные Мариинским городским судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на период административного надзора, запрета пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу (л.д. 30-31).

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решения Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в виде обязательной явки два (а всего три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу (л.д. 33-34).

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решений Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в течение срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу (л.д. 38-39).

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решений Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в течение срока административного надзора в виде обязательной явкой один раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу (л.д. 41-43).

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решений Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в течение срока административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел (л.д. 47-48).

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 совершены административные правонарушения, за что она привлечена к административной ответственности постановлениями

мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 08 минут без уважительных причин (л.д.54-55);

мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин (л.д.52-53);

мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59);

мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ с 22:27 до 22:32 часов без уважительных причин (л.д.64-65);

временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП по факту не обеспечения допуска сотрудников МО МВД России «Стрежевской» в жилое помещение, являющееся местом жительства, ДД.ММ.ГГГГ с 01:06 до 01:15 часов (л.д.56);

начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП по факту не допуска сотрудников МО МВД России «Стрежевской» в жилое помещение, являющееся местом жительства, ДД.ММ.ГГГГ с 00:00 до 00:05 часов (л.д.57);

временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП по факту не допуска сотрудников МО МВД России «Стрежевской» в жилое помещение, являющееся местом жительства, ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 часов (л.д.62);

заместителя начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП по факту не обеспечения допуска сотрудников МО МВД России «Стрежевской» в жилое помещение, являющееся местом жительства, ДД.ММ.ГГГГ в 22:37 часов (л.д.66);

заместителя начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП по факту не обеспечения допуска сотрудников МО МВД России «Стрежевской» в жилое помещение, являющееся ее местом жительства, ДД.ММ.ГГГГ в 23:30 часов (л.д.67).

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу и указанные в постановлениях события имели место после вступления в законную силу последнего решения суда о дополнении административных ограничений, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными.

Кроме того, согласно характеристики ФИО1, данной УУУП ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» (ДД.ММ.ГГГГ) поднадзорная характеризуется отрицательно, не работает, по характеру вспыльчивая, агрессивная, лживая, изворотливая, злоупотребляет спиртными напитками. в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечена не была, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, круг общения лица склонные к совершению преступлений и злоупотребляющие спиртными напитками.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов будет способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения ею правонарушений.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ решениями Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Кураш

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.