Дело №2-2686/2022

УИД 33RS0011-01-2022-003940-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 26 сентября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Королева А.Н.

при секретаре Анисимовой К.Э.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба

установил:

ФИО2 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с исковым заявлением к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является супругой ФИО3, отбывающего наказание на территории федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области. Она с 26 по 28 июля 2022 года была на длительном свидании с супругом в данном исправительном учреждении. 27 июля в Ковровском городском суде рассматривался материал по его заявлению о замене наказания на принудительные работы. Сотрудник исправительной колонии сообщил ей и супругу, что судом принято решение об удовлетворении данного ходатайства. Однако через 2 дня из информации на сайте суда она узнала, что ходатайство отклонено. Ее состояние здоровья в связи с этим резко ухудшилось. Она вынуждена обратиться в больницу для лечения, не могла есть, испытала нравственные страдания, с ней случился сильный стресс. Просит обязать исправительное учреждение наказать сотрудника, который сообщил ложную информацию о результатах судебного заседания, а также взыскать в ее пользу материальный ущерб в размере 3 000 рублей и моральный вред в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец (участвовала в судебном заседании 23 сентября 2022 года) поддержала свои требования.

Представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения иска, указал, что в должностные обязанности младшего инспектора отдела безопасности, который осуществляет подсчет и пофамильную проверку осужденных, не входит их уведомление о результатах судебных заседаний. В действиях должностных лиц исправительного учреждения отсутствуют незаконные действия либо бездействие, которые могли бы привести к нарушению прав и законных интересов ФИО2

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие наказания;

2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;

3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы).

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Статьей 6 данного Закона предусмотрено, что виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами.

Решения о создании учреждений, исполняющих наказания, принимаются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 24 указанного Закона предусмотрено, что к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Работники уголовно-исполнительной системы, состоящие в штатах учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, являются персоналом учреждений, исполняющих наказания.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Частью 1 статьи 47 данного закона предусмотрено, что служебная дисциплина - соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарным уставом уголовно-исполнительной системы, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Частью 1 статьи 49 указанного закона предусмотрено, что нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Из части 1 статьи 50 указанного закона следует, что на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе.

Согласно частям 3, 9 статьи 52 указанного закона, дисциплинарные взыскания на сотрудника налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы, за исключением увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе сотрудника, замещающего должность в уголовно-исполнительной системе, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в уголовно-исполнительной системе, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы обязан проинформировать Президента Российской Федерации.

О наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Из материалов дела следует, что истец просит суд обязать федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника данного учреждения.

Однако из указанных норм законодательства следует, что разрешение данного вопроса относится к исключительной компетенции руководителя данного исправительного учреждения.

Суд не вправе возложить такую обязанность на данного начальника, поскольку это означает превышение полномочий суда.

Истцу следует обратиться с соответствующим заявлением к начальнику колонии. В случае отказа в удовлетворении ее требований или наложения недостаточного строгого, по ее мнению, дисциплинарного взыскания, она может обжаловать принятое решение вышестоящим руководителям, включая директора ФСИН России.

В части требований о взыскании материального и морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьями 1100-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из материалов дела следует, что супруг истца ФИО3 отбывает наказание на территории федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области.

Истец с 26 по 28 июля 2022 года была на длительном свидании с супругом в данном исправительном учреждении.

27 июля в Ковровском городском суде рассматривался материал по его заявлению о замене наказания на принудительные работы. Вечером неизвестный ей сотрудник исправительной колонии сообщил, что судом ходатайство удовлетворено.

Однако в дальнейшем истец узнала, что судом принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

В настоящее время ФИО3 не содержится в колонии. Согласно справке от 26.09.2022, его местонахождение относится к сведениям, составляющим государственную тайну. В связи с этим получить объяснения от него по обстоятельствам дела не представляется возможным.

По данным ответчика, службу 27 июля 2022 года в отряде проходил сержант внутренней службы ФИО4, который 25.08.2022 уволен из числа сотрудников исправительной колонии в связи с переходом на другую работу.

С учетом изложенного, достоверно установить, кто именно из сотрудников исправительной колонии проходил службу 27.07.2022, невозможно.

Вместе с тем, согласно частям 1, 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Пунктами 395, 407, 408 данных правил предусмотрено, что распорядок дня осужденных к лишению свободы в ИУ (за исключением ВК) включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки, приема пищи, вывода на работу и с работы, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, проверок наличия осужденных к лишению свободы, отбоя, личное время. При этом гарантируется непрерывный восьмичасовой сон осужденных к лишению свободы.

Проверка наличия осужденных к лишению свободы осуществляется в ИУ ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня осужденных к лишению свободы. Одновременно проверяется их внешний вид.

Проверка наличия осужденных к лишению свободы проводится в установленном месте на общем построении путем подсчета и пофамильной переклички не реже двух раз в сутки. При проведении проверки администрацией ИУ после объявления его фамилии осужденный к лишению свободы называет свои имя и отчество (при наличии).

Из данных норм следует, что сотрудники исправительной колонии не уполномочены информировать осужденных о результатах рассмотрения их ходатайств, обращений судами.

Из постановления судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 27.07.2022 по материалу №4/16-316/2022 следует, что приговором Московского областного суда от 14 сентября 2010 года, ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 115, ч. 5 ст. 33, п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, п.п. «а, в, д, ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 20 000 рублей.

Приговором Мирового судьи судебного участка №9 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 21 сентября 2015 года, ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 116 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 12 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 20 000 рублей.

Начало срока отбывания наказания 21 сентября 2015 года, конец срока 20 мая 2028 года.

Осужденный ФИО3 обратился в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ в обоснование которого указал, что отбыл установленную законом часть срока наказания, трудоустроен, имеет ряд поощрений, участвует в общественной жизни отряда и колонии, характеризуется положительно.

Постановлением судьи в удовлетворении данного ходатайства отказано.

Из текста постановления следует, что материал рассмотрен в отсутствие осужденного, что позволяет суду по настоящему делу предположить, что ФИО3 не ходатайствовал о рассмотрении материала с его участием.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что какого-либо причинения материального или морального вреда истцу не имело места. Она должна самостоятельно отслеживать на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о результатах рассмотрения дел и материалов. Кроме того, возможны технические ошибки с указанием неправильного результата рассмотрения, поэтому истцу следовало бы дождаться получения заверенной копии постановления судьи.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев