Дело № 2а-11516/2022
УИД 23RS0047-01-2022-012614-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 30 ноября 2022 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Канаревой М.Е.,
при секретаре Луценко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся: 1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г.; 2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г.; 3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 4) в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г.; 5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование требований указано, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 11.02.2020 г. предъявлен исполнительный документ № 2-39/2022, выданный 14.01.2022 г. мировым судьей судебного участка №236 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 12.05.2022 г. возбуждено исполнительное производство 60574/22/23040-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считал, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, в административном иске указал о рассмотрении дела в его отсутствие вне зависимости от даты и времени судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; представила сводку по исполнительному производству.
Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Настоящим административным иском заявлены требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся: 1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 4) в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..
Установлено, что судебный приказ №2-39/2022, выданный 14.01.2022г. мировым судьей судебного участка №236 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», поступил 31.03.2022 в Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара и 12.05.2022 г. возбуждено исполнительное производство.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как усматривается из представленной в материалы дела копии исполнительного производства, 12.05.2022, 06.06.2022,19.09.2022, 03.10.2022, 10.10.2022, 19.11.2022, 20.11.2022 в адрес банковских и иных финансовых организаций, ГИБДД МВД России, ГУ МВД России, Росреестр, ФНС, ПФР, ЗАГС, УФМС, к операторам связи направлены запросы о наличии у должника банковских счетов, транспортных средств, имущества.
Постановлением от 13.05.2022 г., 04.07.2022, 19.11.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах или иных кредитных организациях.
20.07.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, составлен акт, в котором отражено, что установить факт проживания должника по указанному адресу не удалось. Имущество, подлежащее описи и аресту не установлено.
Согласно исполнительному производству, которое обозревалось в судебном заседании, в собственности должника ФИО2 недвижимое имущество, транспортные средства не зарегистрированы, установлено наличие денежных средств на счете в ПАО Сбербанк в размере России в размере 70 057,22 руб.
Суд обращает внимание, что ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит открытый перечень исполнительных действий.
Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в "Обзоре судебной практики по оспариванию постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в 2016 году" в той части, что хотя пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве и не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями, должностным лицам Службы необходимо соблюдать такие критерии, как соотносимость объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения.
Суд считает, что в рассмотренном случае отсутствуют основания полагать, что бездействие судебного пристава-исполнителя не подтверждено; отсутствие положительного результата исполнения не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя (позиции Верховного Суда РФ по конкретному делу – Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2019 г № 301-ЭС19-8440).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, выразившееся: 1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г..; 3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г.; 4) в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г.; 5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с за период с 12.05.2022 г. по 02.11.2022 г.; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья:
Мотивированное решение
изготовлено 12.12.2022г. Судья: