Решение по делу № 2-1653/2025 от 23.05.2025

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2025-000718-48

производство № 2-1653/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 мая 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при помощнике судьи Прасол А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо – ТСН СНТ «Энтузиаст-1», Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности бесплатно земельного участка

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо – ТСН СНТ «Энтузиаст-1», Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности бесплатно земельного участка.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, ФИО1 просит суд признать за истцом право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка № площадью 400 кв.м. в координатах характерных точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес> признать незаконными действия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по отказу в предоставлении ФИО1 государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка земель, находящегося в государственной собственности, обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане <адрес> и о предоставлении земельного участка № площадью 400 кв.м. ФИО1.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за предоставлением государственной услуги о предоставлении в собственность земельного участка № площадью 400 кв.м в границах <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя отказано в предоставлении государственной услуги по причине того, что в соответствии п. 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: схема расположения земельного участка разработана с нарушением ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Также, в соответствии с подп. 19 п. 2.10 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», утвержденного приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-АР, основанием для отказа в предоставлении услуги является, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Также ответчиком было указано, что испрашиваемый земельный участок формируется из земельного участка предоставленного во временное пользование для ведения огородничества СТ "Энтузиаст-1" сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о продлении срока пользования земельным участком отсутствуют.

Лица, участвующие в деле, их представители о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является членом с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ТСН СНТ "Энтузиаст-1". Истцу передан в пользование земельный участок №, площадью 400 кв.м, расположенный в <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество "Энтузиаст-1" зарегистрировано в качестве юридического лица на день принятия в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и действует до настоящего времени как правопреемник Огороднического товарищества "Энтузиаст-1". ТСН ведет свою уставную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, и первоначально зарегистрированного распоряжением Исполнительного комитета Гагаринского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение вышеназванного Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольской городской государственной администрацией и Огородным товариществом "Энтузиаст-1" был заключен договор № на право временного пользования землей, зарегистрированный в книге записей договоров на право временного пользования землей ДД.ММ.ГГГГ за №.

Пунктом 5.2 вышеуказанного договора предусмотрено, что по истечении срока пользования земельным участком договор может быть пролонгирован на последующий срок, если ни одна из сторон не потребовала его расторжения.

Учитывая отсутствие требований о расторжении вышеназванного договора на право временного пользования землей с обеих сторон, договор заключенный ДД.ММ.ГГГГ по умолчанию был пролонгирован на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за предоставлением государственной услуги о предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 400 кв.м. в границах <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя вынес решение об отказе в предоставлении государственной услуги по причине несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно данной норме, схема расположения земельного участка была разработана с нарушением положений статьи 11.9 ЗК РФ, регламентирующих требования к образуемым земельным участкам. В частности, формирование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель, а также не должно противоречить нормам, установленным Земельным кодексом и иными федеральными законами.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 19 пункта 2.10 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», утвержденного приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-АР, основанием для отказа является недопустимость предоставления земельного участка на заявленном виде прав.

Ответчик также указал, что испрашиваемый земельный участок формируется за счет земельного участка, предоставленного во временное пользование садоводческому товариществу «Энтузиаст-1» для ведения огородничества сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако сведения о продлении срока пользования данным земельным участком отсутствуют, что свидетельствует о необходимости пересмотра оснований и условий его использования в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу п. 2.10 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона РФ N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является исчерпывающим, и установлен пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ.

Бездействие некоммерческой корпоративной организации ТСН СНТ "Энтузиаст-1" по оформлению прав на общий земельный участок, само по себе, не может служить препятствием для члена этого товарищества в реализации права на получение земельного участка в собственность. При этом отсутствие в настоящее время правоустанавливающего документа на землепользование товарищества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не может служить отказом в реализации права члена данного товарищества на предоставление ему земельного участка бесплатно в собственность, поскольку такое основание в Федеральном законе N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствует. При этом вышеуказанные нормы закона не ставят передачу члену данного некоммерческого объединения земельного участка в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка товариществу (временное или постоянное пользование).

Вышеуказанные нормы Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, предоставленного в пользование гражданину в соответствии с проектом организации территории товарищества, при условии, что испрашиваемый земельный участок находится в границах землепользования товарищества и распределен гражданину как члену этого товарищества, а само товарищество создано до вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, истец является членом ТСН СНТ "Энтузиаст-1", которое является правопреемником ОК "Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Энтузиаст-1", зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с принятием Автономной Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации и образованием двух самостоятельных субъект ОК "ЖСТИЗ "Энтузиаст-1" в порядке, установленном статьёй 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", привёл свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, с учётом чего сведения о ТСН СНТ "Энтузиаст-1" как о юридическом лице, зарегистрированном на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, внесены в ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ - зарегистрирован ОК "ЖСТИЗ "Энтузиаст-1".

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ Огородническому товариществу "Энтузиаст-1" предоставлен во временное пользование земельный участок, площадью 4, 4299 га, расположенный в <адрес>

Во исполнение вышеназванного Распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольской городской государственной администрацией и Огородным товариществом "Энтузиаст-1" заключен договор № на право временного пользования землей, зарегистрированный в книге записей договоров на право временного пользования землей ДД.ММ.ГГГГ за №.

Таким образом, ТСН СНТ "Энтузиаст-1" создано до вступления в силу Федерального закона 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истец является членом этого товарищества, переданный ему в пользование земельный участок № входит в состав территории землепользования <адрес>

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Отказ Департамента оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на пункт 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а также тот факт, в рассматриваемом случае, приведенные обстоятельства не могли служить основаниями для отказа в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, поскольку не основаны на соответствующих доказательствах и не могли быть использованы как таковые ввиду отсутствия запрещающих или ограничивающих свойств.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно пункту 2 данной статьи подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ определены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного.

В силу подпункта 5 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, приведенные обстоятельства не могли служить основаниями для отказа в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, поскольку не основаны на соответствующих доказательствах и не могли быть использованы как таковые ввиду отсутствия запрещающих или ограничивающих свойств.

Одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ).

Согласно пункту 4 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0148 схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу пункту 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации текстовая часть проекта межевания территории включает в себя: 1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования; 2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд; 3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков); 5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с настоящим Кодексом для территориальных зон.

Таким образом, главным условием для правильного применения координат проекта межевания территории является наличие каталога координат в законодательном акте, которым предусмотрено межевание территории (аналогичная позиция изложена в Кассационном определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 8а-30340/2022, 88а-35514/2022).

На территории города Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила землепользования и застройки, которые были утверждены Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 730-ПП "Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана".

При этом, согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, нормативами градостроительного проектирования города Севастополя, иными законами и нормативными правовыми актами города Российской Федерации, города Севастополя, Уставом города Севастополя, с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Севастополя, касающихся охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Как указано в пункте 1.2 вышеназванных Правил, в область применения Правил землепользования и застройки входит рассмотрение вопросов при использовании земельных участков; при образовании земельных участков.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Оценив в совокупности представленные суду письменные доказательства и принимая во внимание, что ТСН СНТ "Энтузиаст-1" образовано до вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом, суд приходит к выводу, что у Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя имелись все предусмотренные законом основания для совершения действий, необходимых для оформления права истца на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка №, площадью 400 кв.м. в координатах характерных точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>

<данные изъяты>

Признать незаконными действия Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) по отказу в предоставлении государственной услуги ФИО1 (ИНН № по отказу в предоставлении ФИО1 государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка земель, находящихся в государственной собственности.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес> и о предоставлении земельного участка № площадью 400 кв.м. ФИО1 (ИНН №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 мая 2025 года.