РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2023 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Соловьевой Л.И.,
при секретаре Ильиной Е.Е.,
с участием
представителей истца ЗАО «ПНИУИ» по доверенности ФИО1 и ФИО2,
ответчиков ФИО3, ФИО4, ИП ФИО5, представителя ответчика ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» по доверенности ФИО6
представителя 3-его лица администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-296/2023 по иску закрытого акционерного общества «Подмосковный научно-исследовательский угольный институт» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
истец ЗАО «ПНИУИ» обратился в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь на то, что ЗАО «ПНИУИ» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Ответчик является управляющей компанией, с которой собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> резервы, <адрес>, был заключен договор управления. В настоящее время по решению собственников многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлен на углу дома шлагбаум. При этом одна сторона шлагбаума расположена на земельном участке с кадастровым номером № относящегося к общему имуществу данного дома, а другая его часть расположена на земельном участке, право собственности, на которое не разграничено, то есть распоряжение им в силу норм федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года осуществляется органами местного самоуправления. При этом ЗАО «ПНИУИ», как собственнику земельного участка с кадастровым номером №, полностью перекрыли проезд к собственному земельному участку по проезду, находящемуся в собственности муниципального образования г.Новомосковск и относящемуся к землям общего пользования. 22 марта 2022 года (исх№ ЗАО «ПНИУИ» обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для проверки соблюдения требований земельного законодательства по факту установки жителями многоквартирного <адрес> шлагбаума. Указанное заявление Управлением Росреестра по Тульской области 24 марта 2022 года за исх.№ было направлено для рассмотрения по существу главе администрации муниципального образования г.Новомосковск. 04 мая 2022 года в адрес истца от администрации муниципального образования г.Новомосковск был дан ответ от 29 апреля 2022 года за исх. №, что ими в адрес управляющей компании было вынесено предостережение об устранении нарушений земельного законодательства и предложено провести мероприятия по демонтажу (переносу) шлагбаумов строго в границах МКД для устранения нарушения прав смежных землепользователей в срок до 15 апреля 2022 года требований земельного законодательства. 06 мая 2022 года за исх.№ ЗАО «ПНИУИ» направило в адрес ответчика - ООО «РСК Надежный дом -2» претензию об устранении нарушений прав и законных интересов истца установкой шлагбаума, являющегося общей собственностью МКД, перекрывшего доступ к земельному участку, принадлежащему ЗАО «ПНИУИ» на праве собственности. Однако, на сегодняшний день такие нарушения ответчиком не устранены. ЗАО «ПНИУИ» не имеет возможности проезда к принадлежащему обществу земельному участку. Истец указал, что ограниченный в доступе ответчиком земельный участок находится в собственности города Новомосковск, является земельным участком улично-дорожной сети города и относится к землям общего пользования. Ответчик собственником спорного земельного участка не является, разрешение собственника земельного участка на ограничения доступа на такой земельный участок ответчику не выдавалось. Истец указал, что действуя в своем интересе, вправе требовать от ответчика обеспечение свободного доступа к собственному земельному участку, проезд к которому в настоящее время перекрыт шлагбаумом. На основании изложенного истец просил обязать ответчика в 10-тидневный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов ЗАО «ПНИУИ» по свободному доступу на принадлежащий обществу земельный участок путем демонтажа шлагбаума, установленного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, а также земельном участке, право собственности, на который не разграничено, и относящемуся к землям общего пользования.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 18 октября 2022 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования город Новомосковск, ФИО4 и ФИО3
Определением Новомосковского районного суда Тульской области в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8 и ИП ФИО5
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО4, ФИО3, ФИО8 и ИП ФИО5, по определению Новомосковского районного суда Тульской области исключены из числа 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены по данному делу в качестве соответчиков.
В судебном заседании представители административного истца ЗАО «ПНИУИ» по доверенности ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку общество не является собственником установленного шлагбаума.
Ответчики ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, указали, что шлагбаум установлен на земельном участке, принадлежащем собственникам многоквартирного дома №26 по ул.Трудовые резервы на законном основании. Они от имени собственников помещений в многоквартирном доме оформляли проведение работ по монтажу шлагбаума и его обслуживание. При оформлении договора на установку шлагбаума они представили документы, подтверждающие их право на земельный участок, который им был предоставлен Администрацией муниципального образования г.Новомосковск.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, согласно которому просила рассмотреть дело без ее участия, своей позиции по иску не высказала.
Ответчик ИП ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что при установке шлагбаума ему были представлены необходимые документы на земельный участок и протоколы общих собраний собственников жилья. Им был вызван кадастровый инженер, который определил точки, где можно установить шлагбаум без нарушения закона. Установка шлагбаума была согласована со всеми собственниками инженерных сетей. Только после этого шлагбаум был установлен и введен в эксплуатацию. ЗАО «ПНИУИ» по вопросу включения его в список на диспетчеризацию не обращался.
Представитель 3-его лица муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО7 просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорный шлагбаум расположен на земельном участке, который находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Представитель 3-его лица ЗАО «ВИРС» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своей позиции по исковым требованиям не выразил.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.ст. 209, 301-304 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, требовать устранения любых нарушений права собственности, в том числе не связанных с лишением владения имуществом.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Предъявляя иск, направленный на защиту правомочии владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом, совершение ответчиком действий, препятствующих истцу в осуществлении своих прав в отношении данного имущества.
При недоказанности одного из указанных обстоятельств (наличия у истца прав на имущество и нарушения ответчиком прав истца противоправными действиями, продолжающимися на момент предъявления иска) исковые требования об устранении препятствий в пользовании имуществом удовлетворению не подлежат.
Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению самовольного занятия земельного участка в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Указанный способ защиты подлежит применению в случае, если на земельном участке размещены объекты движимого имущества, принадлежащие ответчику, в отсутствие правовых оснований, чем нарушаются права собственника (владельца) такого земельного участка.
Пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ЗАО «ПНИУИ» является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов (под лабораторией с надстройкой), общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: относительно ориентира, лабораторный корпус, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 июля 2008 года №.
Согласно договору № от 01 января 2019 года ЗАО «ПНИУИ» (Арендодатель) и ООО «ВИРС» заключили договор аренды нежилого помещения, согласно которому, с учетом дополнений и изменений, Арендодатель передает во временное пользование (без права распоряжения и выкупа) нежилые помещения, находящееся в собственности ЗАО «ПНИУИ» (лаборатория с надстройкой) по адресу: <адрес>, каб.№, согласно приложению №.
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от 06 июля 2022 года «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории утвержден проект внесения изменений в проект планировки территории и проект межевания территории квартала в границах <адрес> утвержденных постановлением администрации от 04 апреля 2018 года № «Об итогах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности».
Как следует из сведений ЕГРН, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (4 этажа) поставлен на кадастровый учет 03 августа 2021 года, на данном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №; земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка (5 этажей), поставлен на кадастровый учет 03 августа 2021 года.
07 октября 2022 года между администрацией муниципального образования г.Новомосковск (Сторона-1) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в лице ФИО3, уполномоченной собственниками помещений на подписание настоящего соглашения (Сторона-2), в целях приведения границ земельного участка в соответствие с утвержденным проектом межевания территории заключено соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>-а, с разрешенным использованием – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (4 этажа), в границах, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, находящегося в соответствии со ст.36 ЖК РФ в общей долевой собственности Сторона - 2 (Участок №), и земель государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на землях населенных пунктов на территории кадастрового квартала №, путем исключения из Участка № части участка площадью <данные изъяты> кв.м и включения в границы образуемого земельного участка земель площадью <данные изъяты> кв.м, в результате чего образовался земельный участок (участок №) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (4 этажа). Участок № образован из Участка № и земель и утвержден постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 06 июля 2022 года № «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории». В соответствии с настоящим соглашением у Стороны-2 возникает право общей долевой собственности на Участок № площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 03 октября 2022 года в границы земельного участка <адрес> с кадастровым номером № включен земельный участок с кадастровым номером №, на котором, как установлено судом, расположена часть «стрелы» шлагбаума.
На основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> и, оформленного протоколом № от 09 июля 2021 года принято решение установить шлагбаум при въезде на придомовую территорию домов № и 26-а по <адрес>: место установки: с торца <адрес> (в районе третьего подъезда согласно схеме – Приложение№). Оплату за установку и содержание шлагбаума произвести за счет собственников помещения согласно списку (Приложение №). Подключение электроснабжения шлагбаума произвести к многоквартирному дому <адрес>.
Лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор на проведение работ по монтажу и обслуживанию шлагбаума и видеокамер, в том числе подписывать соответствующие акты выполненных работ за установку шлагбаума выбраны ФИО3 и ФИО4, собственники квартир в <адрес>.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>-а, оформленного протоколом № от 09 июля 2021 года принято решение установить шлагбаум при въезде на придомовую территорию домов № и № по <адрес>: место установки: с торца <адрес> (в районе третьего подъезда согласно схеме – Приложение№). Оплату за установку и содержание шлагбаума произвести за счет собственников помещения согласно списку (Приложение №). Подключение электроснабжения шлагбаума произвести к многоквартирному дому № по <адрес>.
Лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор на проведение работ по монтажу и обслуживанию шлагбаума и видеокамер, в том числе подписывать соответствующие акты выполненных работ за установку шлагбаума выбрана ФИО8, собственник квартиры в <адрес>-а по <адрес>.
14 апреля 2021 года и 25 мая 2021 года от представителей многоквартирных домов № и №-а по <адрес> ФИО4 и ФИО3, <адрес>-а по <адрес> ФИО8 в адрес генерального директора ЗАО «ПНИУИ» направлено заявление, в котором они просят принять участие в программе «Формирование современной городской среды» на 2021 год, либо в качестве добровольного пожертвования приобрести и установить шлагбаум при въезде на данную территорию, так как она проходит по границе здания №-а по <адрес>, на первом этаже которого находится магазин и подъезд машин для погрузки – разгрузки канцелярских товаров осуществляется непосредственно с их придомовых территорий, а проезд через другие дома будет невозможен, так как по плану <адрес>-а по <адрес> будет тупиковым. Коммерческое предложение на приобретение и установку шлагбаума прилагается.
04 августа 2021 года ИП ФИО5 и ФИО3, как уполномоченным представителем домов, избранных на общем собрании жителей домов №, №-а по <адрес> заключили договор № на монтаж шлагбаума по адресу: <адрес> согласно коммерческим предложениям и приложения к договору №. 05 августа 2021 года и 21 сентября 2021 года ФИО3 произведена оплата за монтаж шлагбаума в общем размере <данные изъяты>.
16 августа 2021 года между ИП ФИО9 и ФИО3, как уполномоченным представителем домов, избранной на общем собрании жителей домов №, №-а по <адрес> заключен договор № на оказание услуги по удаленной диспетчеризации автоматического шлагбаума, согласно которому владельцем объекта - автоматического шлагбаума являются собственники помещений многоквартирных домов по адресу: <адрес>. Оборудование является собственностью исполнителя ФИО5 Местонахождение Объектов - проезд на придомовую территорию: автоматический шлагбаум установлен со стороны <адрес>.
01 сентября 2021 года ИП ФИО5 и ФИО3, как уполномоченным представителем домов, избранным на общем собрании жителей домов №, №-а по <адрес> подписан акт приема- передачи оборудования – комплекта оборудования для монтажа автоматического шлагбаума и системы видеонаблюдения, расположенных по адресу: <адрес>.
Законность данных действий по оформлению монтажа шлагбаума и его обслуживания ФИО3 собственниками помещений многоквартирных домов не оспаривается.
22 ноября 2021 года Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования г.Новомосковск вынесено предостережение о недопустимости нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в котором указано, что в ходе проведения контрольно-выездных мероприятий установлено и по результатам выполнения кадастровым инженером кадастровых работ по выносу на местность границ земельных участков придомовых территорий установлено, что шлагбаум, расположенный на въезде со стороны <адрес> выходит за границы земельного участка с кадастровым № на <данные изъяты> метра, а шлагбаум, запланированный к размещению со стороны МКД № по <адрес> на <данные изъяты> метров заходит на земельный участок с кадастровым номером №. Общее собрание собственников помещений МКД имеет право принимать решения в отношении общего имущества только конкретных МКД, которые участвовали в собраниях. Согласно Правилам благоустройства территории МО г.Новомосковск (утв. Решением Собрания депутатов муниципального образования г.Новомосковск от 20 ноября 2012 года №77-1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск» 5.6.1 абзац 3 Запрещается самовольная установка ограждающих конструкций с целью ограничения доступа к площадкам для парковки автомобилей на придомовой территории. Была разъяснена административная ответственность за нарушение указанных правил и предложено принять меры по обеспечению соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования г.Новомосковск (пп.5.6.1) 1.произвести мероприятия по освобождению муниципального земельного участка; 2) обустроить шлагбаумы строго в границах земельных участков придомовых территорий, по которым приняты решения о размещении ограждающих конструкций (шлагбаумов); 3) провести мероприятия по исключению возможности размещения ограждающих конструкций, препятствующих ограничению доступа к придомовым территориям, в том числе свободного проезда и парковки автотранспорта, на муниципальных участках. Направить уведомление об исполнении предостережения в срок до 14 апреля 2022 года.
22 марта 2022 года генеральный директор ЗАО «ПНИУИ» ФИО13 обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением, в котором просил провести проверку соблюдения требований земельного законодательства в связи с установкой собственниками недвижимости МКД по адресу: <адрес>, шлагбаума и контейнерной площадки для сбора мусора на земельных участках, не принадлежащих данным собственникам, и решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, а именно самовольное занятие земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.
Вышеуказанное письмо 24 марта 2022 года было перенаправлено Управлением Росреестра по Тульской области Главе администрации муниципального образования г.Новомосковск.
Согласно ответу Главы администрации муниципального образования г.Новомосковск на имя генерального директора ЗАО «ПНИУИ» от 29 апреля 2022 года, администрацией в адрес управляющей компании ООО «РСК «НД-2», представляющей интересы жильцов многоквартирных домов №-а и № по <адрес>, согласно договорам управления вынесено предостережение об устранении нарушений земельного законодательства и предложено провести мероприятия по демонтажу (переносу ) шлагбаумов строго в границы МКД, участвовавших в принятии на общем собрании собственников помещений МКД решения об оборудовании сроком до 15 апреля 2022 года. Однако, с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», сроки ранее выданных предписаний автоматически продлены на 90 календарных дней, после истечения которых, Администрацией будет проведена повторная проверка. Земельный участок, частично занятый отсеком для КГО, освобожден и в настоящее время свободен.
06 мая 2022 года в адрес ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» генеральным директором ЗАО «ПНИУИ» направлена претензия, согласно которой просит в 10дневный срок с момента получения данной претензии устранить нарушения прав и законных интересов ЗАО «ПНИУИ» по свободному доступу на принадлежащий обществу земельный участок путем демонтажа шлагбаума.
Как следует из материалов дела, многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>, находятся в управлении ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2», что подтверждается договорами управления многоквартирными домами.
Согласно указанным договорам, управляющая компания несет ответственность перед собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и (или) выполнение работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» в своем ответе генеральному директору ЗАО «ПНИУИ» от 16 мая 2022 года, исх.№, сообщает о невозможности удовлетворения требования о переносе (демонтаже) шлагбаума в границы МКД в кратчайшие сроки, со ссылкой на п.8 Постановления Правительства РФ №336 от 10 марта 2022 года «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Сведений о принятии каких-либо действий по неисполнению данного предостережения ООО «РСК «Надежный дом-2» материалы дела не содержат.
Как пояснила представитель ООО «РСК «Надежный дом-2» представителями администрации муниципального образования было установлено, что спорный шлагбаум не находится в зоне ответственности ООО «РСК «Надежный дом-2».
С доводами истца о том, что действиями ответчика ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» нарушены его права, суд не соглашается. Из пояснений представителя «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» следует, что решение об установке шлагбаума принимало общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома, действиями лиц, уполномоченных собственниками, реализовано принятое решение.
Из материалов дела следует, что шлагбаум в общее имущество многоквартирного дома не принимался, на обслуживание в управляющую организацию не передавался, является собственностью собственников помещений многоквартирного <адрес>, что подтверждается договором № от 04 августа 2021 года на монтаж шлагбаума и договором № от 16 августа 2021 года, на оказание услуг по удаленной диспетчеризации автоматического шлагбаума, заключенного между собственниками многоквартирного дома и обслуживающей организацией ИП ФИО5
В силу п.4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно положениям ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
В настоящее время шлагбаум не находится на балансе ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» и не включен в общее имущество многоквартирного дома, в связи с чем оснований для обязания ответчика ООО «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2» устранить нарушение прав и законных интересов истца по свободному доступу на принадлежащий ему земельный участок путем демонтажа шлагбаума не имеется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1300.
В пункте 18 указанного Перечня предусмотрены ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244 утверждены Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, устанавливающие порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации
Доводы истца относительно того, что спорный шлагбаум расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, и нарушают право истца на использование внутриквартального проезда, суд находит несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Администрация муниципального образования г.Новомосковск самостоятельных исковых требований к ответчикам о демонтаже шлагбаума не предъявляла и не предъявляет, как и не предъявляет требований о незаконном использовании ответчиками земельного участка, на котором установлен спорный шлагбаум.
Размещение шлагбаума за счет средств жителей многоквартирных домов для обеспечения безопасности жильцов, а также обеспечения круглосуточного и беспрепятственного проезда по земельному участку осуществлено и осуществляется ИП ФИО5 как исполнителя по договору на монтаж шлагбаума и его диспетчеризацию.
Ответчиком ИП ФИО5 в материалы дела представлены документы, подтверждающие согласование установки шлагбаума с ресурсоснабжающими организациями.
Кроме того, им представлена схема, составленная по состоянию на 30 марта 2023 года, расположения шлагбаума на земельном участке с К№, расположенного по адресу: <адрес> согласно которой шлагбаум с опорой расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.
Доказательств обратного стороной истца не представлено.
Проезд к земельному участку истца с кадастровым номером № и расположенному на нем нежилому зданию, находящему в аренде ООО «ВИРС» возможен по внутриквартальному проезду от <адрес> по направлению к домам №, №, №, ЗАО «ПНИУИ», УПФР в г. Новомосковске, что не отрицалось представителями истца и подтверждается кадастровой картой.
Из пояснений сторон, данных в судебном заседании следует, что ни к ответчику ФИО5, ни к собственникам жилых помещений многоквартирных домов, ни в управляющую организацию с просьбой предоставить пульт от шлагбаума представители истца не обращались. Как следует из объяснения ответчиков, истец может быть включен в базу данных оператора автоматического шлагбаума для его открытия. Следовательно, находится в равных условиях с иными владельцами помещений в доступе к своей территории.
При наличии возможности прохода и проезда к земельному участку и расположенному на нем зданию истца с другой стороны, а также возможности использования истцом диспетчеризации, установление шлагбаума на территории земельного участка, принадлежащего ответчику, не нарушают права ЗАО «ПНИУИ» на доступ к земельному участку с кадастровым номером № и нежилому зданию, расположенному на данном земельном участке.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ исковые требования истцом не доказаны.
При изложенных обстоятельствах истец не доказал, что доступ на принадлежащий ему земельный участок возможен только согласно заявленным им исковым требованиям.
Ввиду отсутствия достоверных и достаточных доказательств нарушения права собственности истца действиями кого-либо из ответчиков, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества «Подмосковный научно-исследовательский угольный институт» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Надежный дом-2», ФИО4, ФИО3, ФИО8, индивидуальному предпринимателю ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа шлагбаума, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2023 года.
Председательствующий