Решение по делу № 2-2021/2022 от 01.09.2022.

УИД: 86RS0001-01-2022-003160-55

Дело № 2-2021/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Ханты-Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составепредседательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мукминовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлениюШмакова Дмитрия Александровича к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Будущее», Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,Пенсионному Фонду Российской Федерации, акционерному обществу «НПФ Открытие»о признании недействительным электронного заявления о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд, возложении обязанности удовлетворить заявление о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации и внести изменения в Единый реестр застрахованных лиц,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, общество с ограниченной ответственностью «Спецоператор»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Негосударственный пенсионный фонд «Будущее», Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, которое мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с АО НПФ «Электроэнергетики» договор обязательного пенсионного страхования. ДД.ММ.ГГГГ АО НПФ «Электроэнергетики» исключен из ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО НПФ «Лукойл», который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АО НПФ «Открытие». ДД.ММ.ГГГГ истец оформил заявление застрахованного лица № о досрочном переходе из АО НПФ «Открытие» в Пенсионный фонд России. Данное заявление внесено в информационную систему ПФР. Вместе с тем, позднее он узнал, что ДД.ММ.ГГГГ от его имени было подано еще одно заявление № о переходе к новому страховщику АО НПФ «Будущее». Данное заявление принято ГУ-ОПФР по <адрес> и подписано усиленной квалифицированной подписью. По заявлению с самой поздней датой ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный Фонд России принял решение об отказе в удовлетворении заявления о переходе в АО НПФ «Будущее» по причине не поступления уведомления о заключенном договоре страхования. Вместе с тем, поскольку заявление о переходе в АО НПФ «Будущее» поступило позднее, ранее поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения, в связи с чем ни одно из двух заявлений удовлетворено не было. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ является сфальсифицированным. Такого заявления истец не подавал, не давал поручений удостоверяющему центру на оформление от его имени усиленной квалифицированной электронной подписи. Кроме того, истец не давал согласия на обработку своих персональных данных, ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте, что подтверждается табелями учета рабочего времени. Таким образом, были нарушены права истца на формирование накопительной пенсии в государственном пенсионном фонде. Истец полагает, что первое поданное им заявление подлежит удовлетворению, просит признать недействительным электронное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном переходе из АО НПФ «Открытие» в АО НПФ «Будущее», возложить на ГУ-ОПФР удовлетворить заявление от ДД.ММ.ГГГГ и внести изменения в Единый реестр застрахованных лиц.

Представителем ответчика АО НПФ «Будущее» представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он указывает на то, что средства пенсионных накоплений ФИО1 в Фонд не передавались, договора об обязательном пенсионном страховании с ним не заключалось.

Представитель ответчика АО «НПФ Открытие» представлены письменные возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО НПФ «Электроэнергетики» заключен договор об обязательном пенсионном страховании. Договор является действующим, основания для перевода средств пенсионных накоплений другому страховщику отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ АО НПФ «Электроэнергетики» исключен из ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО НПФ «Лукойл», который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АО НПФ «Открытие». В Фонд заявление ФИО1 о переводе вАО НПФ «Будущее» не поступало. АО «НПФ Открытие» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПФР по <адрес> в своих письменных возражениях указало на то, что заявление ФИО1 о досрочном переходе из АО НПФ «Электроэнергетики» в АОНПФ «Будущее» от ДД.ММ.ГГГГ № поступило в ОПФР по <адрес> по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Удостоверяющим центром, выдавшим УКЭП на имя ФИО1, является ООО «Спецоператор», находящийся в <адрес>. При поступлении заявления в форме электронного документа проводилась проверка соответствия сведений, указанных в форме электронного документа, сведениям о застрахованном лице, подлинности и действительности УКЭП на момент подписания, проверка подлинности сертификата ключа и целостности электронного заявления. Установление личности и проверка действительности подписи ФИО1 прошли успешно. По результатам произведенных проверок заявление в форме электронного документа было направлено в ПФР для рассмотрения ипринятия решения. Договор с АО НПФ «Будущее» в ПФР не поступил, в связи с чем принято решение об отказе в удовлетворении заявления. В настоящее время пенсионные накопления истца находятся в АО НПФ «Открытие».ОПФР по <адрес> полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ лица, участвующие в деле, не явились; извещены судом надлежащим образом. Истец представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Участвовавшие ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО4 и представитель ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре ФИО5, возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики и ФИО1 заключен договор об обязательном пенсионном страховании №, в соответствии с которым Фонд обязался в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части пенсии.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики (ИНН №), находящейся в свободном доступе на сайте ФНС России, ДД.ММ.ГГГГ деятельность Фонда прекращена в связи с преобразованием в ОАО «НПФ электроэнергетики».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношенииАО «НПФ электроэнергетики» (до изменения наименования ОАО «НПФ электроэнергетики»), ДД.ММ.ГГГГ Общество прекратило деятельность в связи с присоединением к АО «НПФ «Лукойл-Гарант».

В свою очередь АО «НПФ «Лукойл-Гарант» изменил наименование на АО «НПФ Открытие».

Согласно информации АО «НПФ Открытие» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеются средства пенсионных накоплений в общей сумме 485 128 рублей 33 копейки.

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22)подтверждается, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявление зарегистрировано территориальным органом ПФР за номером №.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ОПФР по <адрес> поступило заявление ФИО1 о досрочном переходе в АО НПФ «Будущее». Заявлению присвоен номер №.

Согласно ответу ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответу Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №, данному на имя истца ФИО1, к рассмотрению было принято более позднее заявление ДД.ММ.ГГГГ г.№ о переходе в АО НПФ «Будущее». Вместе с тем, поскольку договор, заключенный с АО НПФ «Будущее», в Пенсионный Фонд России не поступал, по заявлению о досрочном переходе принято решение об отказе.

Правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при осуществлении негосударственными пенсионными фондами деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее – Закон о негосударственных пенсионных фондах»).

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о негосударственных пенсионных фондах негосударственный пенсионный фонд - организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование.

Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. В один и тот же период в отношении каждого застрахованного лица может действовать только один договор об обязательном пенсионном страховании (ч. 1 ст. 36.4 Закона о негосударственных пенсионных фондах).

В соответствии с ч. 5 ст. 36.4 Закона о негосударственных пенсионных фондах (далее приведен в редакции, действующей по состоянию на декабрь 2016 г.) при заключении договора об обязательном пенсионном страховании застрахованным лицом, реализующим право на переход из одного фонда в другой фонд, должен соблюдаться следующий порядок:

договор об обязательном пенсионном страховании заключается в простой письменной форме;

заявление о переходе из фонда в фонд направляется застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном статьей 36.11 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 1, 3, 6 ст. 36.11Закона о негосударственных пенсионных фондах застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход из фонда в фонд не чаще одного раза в год путем заключения договора об обязательном пенсионном страховании с новым фондом и направления в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления о переходе (заявления о досрочном переходе) из фонда в фонд.

Заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из фонда в фонд направляется им в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или направить иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, либо направить заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).

В случае направления указанного уведомления иным способом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются:

1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если застрахованное лицо находится за пределами территории Российской Федерации;

3) фондом, с которым застрахованным лицом заключен действующий договор об обязательном пенсионном страховании;

4) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае подачи застрахованным лицом в течение установленного срока более одного заявления о переходе и (или) заявления о досрочном переходе из фонда в фонд или подачи заявления о переходе (заявления о досрочном переходе) из фонда в фонд и заявления о переходе (заявления о досрочном переходе) в Пенсионный фонд Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации принимает решение об удовлетворении заявления илиоб отказе в его удовлетворении по заявлению с самой поздней датой поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 36.7 Закона о негосударственных пенсионных фондах заявление застрахованного лица о переходе (заявление о досрочном переходе) в фонд направляется им в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или направить иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, либо направить заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются:

1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случаях, если застрахованное лицо находится за пределами территории Российской Федерации;

3) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 410-ФЗ;

4) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно абзацам 1 и 2 ст. ч. 2 ст. 35 Закона о негосударственных пенсионных фондах договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в случае внесения в соответствии со статьей 36.4 настоящего Федерального закона Пенсионным фондом Российской Федерации изменений в единый реестр застрахованных лиц в связи с заключением застрахованным лицом нового договора об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с ч. 9 ст. 36.11 Закона о негосударственных пенсионных фондах фонд, с которым застрахованное лицо заключило новый договор об обязательном пенсионном страховании, уведомляет об этом Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном абзацем вторым статьи 36.2 настоящего Федерального закона, то естьв течение одного месяца со дня подписания договора об обязательном пенсионном страховании.

Таким образом, согласно действующему законодательству заявление о переходе из фонда в фонд могло быть подано, как лично заявителем, так и в электронной форме.

В случае подачи застрахованным лицом заявления о переходе из фонда в фонд и заявления о переходе (заявления о досрочном переходе) в Пенсионный фонд Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении по заявлению с самой поздней датой поступления.

В письменных возражениях на исковое заявление ОПФР по <адрес> указал, что заявлениеФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном переходе в АО НПФ «Будущее» было подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Удостоверяющим центром, выдавшим УКЭП, является ООО «Спецоператор».

Согласно ответу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Спецоператор» сообщило, что ранее осуществляло деятельность по созданию сертификатов ключей проверки электронных подписей (СКЭП), которые использовались в программном комплексе «Сервис по работе с застрахованными лицами», позволяющем передавать заявления о переходе из ПФР в НПФ, а также заявление о смене НПФ от застрахованных лиц в ПФР в электронном виде с возможностьюподписания усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим в ПФР «Временной технологией взаимодействия по приему заявлений от застрахованных лиц в форме электронных документов по телекоммуникационным каналам связи с использованием ПК БПИ». Использование ПК осуществлялось пользователем сервиса (в случае создания СКПЭП ФИО1 – АО НПФ «Будущее») в соответствии с документацией на него. Согласно Регламенту «Сервиса по работе с застрахованными лицами» личность получателей СКЭП устанавливается пользователем сервиса, то есть негосударственным пенсионным фондом. После сего удостоверяющий центр рассматривает представленные документы и принимает решение по выпуску СКЭП.

К ответу на запрос ООО «Спецоператор» приложена копия сертификата ключа проверки электронной подписи, в которой в графе «подпись владельца сертификата» имеется подпись, выполненная от имени ФИО1 Сертификат ключа выдан ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Регламенту Удостоверяющего центра ООО «Спецоператор» при обращении в удостоверяющий центр за выдачей квалифицированного сертификата заявитель должен представить документы либо их надлежащим образом заверенные копии и сведения:

- документ, удостоверяющий личность,

- СНИЛС физического лица,

- ИНН физического лица,

- ОГРН заявителя юридического лица,

- ФИО6 заявителя – индивидуального предпринимателя,

- доверенность или иные документы, подтверждающие право действовать от имени других лиц.

Судом в адрес АО «НПФ Будущее» направлен запрос о предоставлении сведений о том, обращался лиФИО1 в АО «НПФ Будущее» с заявлением о заключении договора об обязательном пенсионном страховании, был ли заключен такой договор, на каком основании и с какой целью АО «НПФ Будущее» использовало программный комплекс «Сервис по работе с застрахованными лицами» для создания СКЭП на имя ФИО1 в удостоверяющем центре ООО «Спецоператор», представить копии документов ФИО1, полученных у него при оформлении СКЭП, где и когда ФИО1 поставил подпись в графе «подпись владельца сертификата» в сертификате ключа проверки электронной подписи, представить в суд подлинник сертификата ключа.

В ответ на запрос АО «НПФ Будущее» сообщил о том, что договороб обязательном пенсионном страховании со ФИО1 не заключался, документов не имеется.

Согласно приложенному к исковому заявлению табелю учета рабочего времени Сургутского филиала ООО «ТЭР» за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (в дату выдачи ключа ЭП и подачи заявления о переходе в АО «НПФ Будущее») истец ФИО1 находился на рабочем месте в <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что электронная подпись ФИО1 была оформлена удостоверяющим центром на основании документов, представленных АО «НПФ Будущее», которое в свою очередь отрицает факт обращения истца в Фонд и заключение с ним договора об обязательном пенсионном страховании;в момент выдачи УКЭП и подачи заявления истец находился на рабочем месте, суд приходит к выводу о том, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ г. о досрочном переходе в АО НПФ «Будущее» подано в ОПФР по <адрес> не ФИО1, а иным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи ФИО1

С учетом изложенного исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, заявление № от ДД.ММ.ГГГГ г.о досрочном переходе в АО НПФ «Будущее», поданное в ОПФР по <адрес>, подлежит признанию недействительным, поскольку совершено с пороком воли ФИО1

Поскольку заявление № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 не подавалось, подлежало удовлетворению заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о переходев Пенсионный фонд Российской Федерации.

В исковом заявлении истец просит возложить на ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре обязанность удовлетворить заявление от ДД.ММ.ГГГГ, внести изменения в Единый реестр застрахованных лиц.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 36.10 Закона о негосударственных пенсионных фондах изменения в единый реестр застрахованных лиц вносит Пенсионный фонд Российской Федерации, а не его территориальные отделения.

Таким образом, обязанность по внесению изменений в единый реестр застрахованных лиц должна быть возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Надлежащими ответчиками по иску ФИО1 являются АО НПФ «Будущее», оформившее усиленную квалифицированную электронную подпись ФИО1 через удостоверяющий центр, и Пенсионный фонд Российской Федерации, уполномоченный на внесение изменений в Единый реестр застрахованных лиц.

АО «НПФ Открытие» и ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре надлежащим ответчиками по делу не являются.

При принятии решения суд учитывает, что в соответствии с абзацем третьим п. 2 ст. 36.5 Закона о негосударственных пенсионных фондах в действующей на день вынесения решения редакции, договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в случае внесения в соответствии со статьей 36.10 настоящего Федерального закона Пенсионным фондом Российской Федерации изменений в единый реестр застрахованных лиц в связи с удовлетворением заявления застрахованного лица о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым и седьмым пункта 2 настоящей статьи, для соответствующего фонда возникает обязанность по передаче средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в порядке, установленном статьей 36.6 настоящего Федерального закона (п. 4 ст. 36.5 Закона о негосударственных пенсионных фондах).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 (паспорт <...>) к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Будущее», Пенсионному Фонду Российской Федерации о признании недействительным электронного заявления о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд, возложении обязанности удовлетворить заявление о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерациии внести изменения в Единый реестр застрахованных лиц – удовлетворить.

Признать недействительным электронное заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, поданное в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от имени ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №о досрочном переходе из АО НПФ «Открытие» в АО НПФ «Будущее».

Возложить на Пенсионный фонд Российской Федерации обязанность внести изменения в Единый реестр застрахованных лиц, удовлетворив заявление ФИО2 переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, акционерному обществу «НПФ Открытие» оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 07 сентября 2022 г.