Дело (УИД) № 57RS0024-01-2022-001822-83

производство № 2а-1816/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № (по <адрес>) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № (по <адрес>) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу (далее - ОП № УМВД по <адрес>) в лице заместителя начальника ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 (далее – ФИО3) об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ -- руб районным судом <адрес> ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. -- руб годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. По постановлению -- руб районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из -- руб России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 8 месяцев 16 дней. ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч. -- руб УК РФ. В связи с изложенным, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО1 полагала, что административный иск подлежит удовлетворению, полагала необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ему следующие административные ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Суд, выслушав стороны административного судопроизводства, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав материалы административного дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с положениями ст. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 1 и 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно п.п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден приговором -- руб районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением -- руб районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 8 месяцев и 16 дней с возложенными на него обязанностями: в трехдневный срок со дня прибытия к постоянному месту жительства зарегистрироваться по месту проживания и в течении оставшейся неотбытой части наказания не менять место жительства без уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего проживания; один раз в месяц являться на регистрацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего проживания; не нарушать общественный порядок.

Согласно справке -- руб по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению -- руб районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев и 16 дней.

Как следует из характеристики УУП ОП № (по <адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО3 по месту жительства, а именно по адресу: г.<адрес> <адрес>, характеризуется с удовлетворительной стороны, как личность не склонная к семейным конфликтам, нарушению тишины и покоя граждан в ночное время суток, но склонная к злоупотреблению алкогольной и наркотической продукции, жалоб со стороны соседей на данного гражданина не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Административный ответчик относится к числу лиц, указанные в части 2 статьи 3 Закона.

Учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с учётом данных о личности ФИО3, который имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений суд устанавливает в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу, с установлением на указанный срок административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Согласно пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № (по <адрес>) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.В. Перепелица