61RS0045-01-2022-001844-65

№ 2а-1452/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 16 сентября 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорова О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области к П.А.В. о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №18 по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к П.А.В. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного иска указано, что налогоплательщики должны уплачивать налоги своевременно, то есть в срок, который установлен налоговым законодательством для каждого налога (абз.2 п.1 ст. 45, п.1 ст. 57 НК РФ).

Налоги исчисляются на основании сведений, представленных органами государственной регистрации недвижимости и транспортных средств. За физическим лицом зарегистрировано имущество, являющее объектами налогообложения.

В соответствии с действующим законодательством П.А.В. направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога.

В связи с наличием недоимки по налогу и пеням налогоплательщику направлены почтой требования об уплате задолженности: от 25.06.2019 № 51998, от 25.12.2019 № 161904, от 15.12.2020 № 50361 об уплате налогов за 2018 и 2019 годы.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. В связи с чем административный истец обратился с заявлением к мировой судье судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с П.А.В. Определением судьи от 05.10.2021 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение.

Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с П.А.В. недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1 440 рублей, пеня 31 рубль 44 копейки.

Административный истец, извещенный в месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствует, извещался судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 2 статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В связи с наличием недоимки по налогу и пеням налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности за 2018 и 2019 годы: от 25.06.2019 № 51998 по сроку исполнения до 30.07.2019, от 25.12.2019 № 161904 по сроку исполнения до 28.01.2020, от 15.12.2020 № 50361 по сроку исполнения до 18.01.2021.

Административный истец обратился с заявлением к мировой судье судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Определением судьи от 05.10.2021 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа за истечением установленного законодательством срока.

Административное исковое заявление МИФНС России № 18 по Ростовской области направлено в суд 03 июля 2022 года с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец сослался на то, что налоговым органом пропущен срок в связи с техническим сбоем программного обеспечения, что в автоматическом режиме не позволило вовремя выявить недоимку. Между тем, данная причина не может быть признана уважительной.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Ростовской области к П.А.В. о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по налогам, пене, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области к П.А.В. о взыскании задолженности по налогам, пене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2022 года.

Председательствующий