№2-903/2025

УИД: 34RS0042-01-2025-001666-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Е.Р.,

с участием представителя истца Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области Даржиновой Е.П.,

истца ФИО2,

рассмотрев 16 декабря 2025 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений и возложении обязанности,

установил:

Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился с исковым заявлением (с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ) в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений и возложении обязанности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подаче заявления, ею указаны состав семьи-заявитель и несовершеннолетний ребенок, статус «разведена». Решением о назначении мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено пособие в размере 7396,50 рублей (50% величины прожиточного минимума для детей) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пособия учтены заработная плата ФИО2 в размере 231 319,96 рублей, сумма выплаченных ФИО2 процентов по вкладу в размере 219,12 рублей и алиментные обязательства в размере 67 320 рублей. Вместе с тем, фактически выплаты на содержание ФИО1 ФИО2 не получала, сведения об их размере не указывала. После того, как ФИО2 стало известно, что пособие было начислено с учетом алиментов, она обратилась в службу судебных приставов, где ей была выдана справка об отсутствии алиментных выплат. Данная справка была предоставлена ответчику, однако, в нарушение предоставленного срока для предоставления дополнительных сведений (п.26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"), ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято вышеназванное решение. Таким образом, ФИО2 своевременно уточнила и предъявила в ОСФР по Волгоградской области сведения о размере среднедушевого дохода семьи, влияющие на размер назначенного ежемесячного пособия, которые не приняты во внимание ответчиком. При таких обстоятельствах, ФИО2 имела право на назначение ежемесячного пособия в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации. В целях восстановления прав ФИО2 и несовершеннолетней ФИО1, Фроловской межрайонной прокуратурой в адрес ОСФР по Волгоградской области внесено представление, на которое ДД.ММ.ГГГГ дан ответ об отсутствии правовых оснований для исключения из расчета среднедушевого дохода семьи алиментных платежей. Следовательно, нарушения прав на назначение и выплаты ежемесячного пособия в установленном законом размере не устранены.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки, согласно которому выплаты ежемесячного пособия прекращены ввиду превышения среднедушевого дохода семьи ФИО2 величины прожиточного минимума. Данное решение является незаконным, так как при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2 неправомерно учтены компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и алименты. Вместе с тем, данные выплаты ФИО2 не получала, о чем проинформировала ответчика в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ с приложением соответствующих справок. Согласно сведений ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» от ДД.ММ.ГГГГ в расчетный период ФИО2 не являлась получателем названных мер социальной поддержки.

Просят признать незаконным решения ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в части установления размера пособия, № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки и возложить на ответчика обязанность произвести пересмотр размера пособия, назначенного решением ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив размер пособия до 100% величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской области и производить выплату ежемесячного пособия в указанном размере ФИО2 в отношении несовершеннолетней ФИО3 с 01 апреля 2025 года.

В судебном заседании представитель истца Фроловского межрайонного прокурора Даржинова Е.П. исковые требования (с учетом искового заявления в порядке ст.39 ГПК РФ) поддержала по указанным в иске основаниям, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования (с учетом искового заявления в порядке ст.39 ГПК РФ) поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее, участвовавшая в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО4 указала, что исковые требования не признает, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав истцов Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области Даржинову Е.П., ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1,2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка предусмотрено положениями Федерального закона от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Федеральный закон №81-ФЗ), а порядок его назначения Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в части, не определенной Федеральным законом №81-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330 (далее Правила №2330).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона №81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года №455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 01 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее единое пособие), которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 5).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №81-ФЗ ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил определены размеры ежемесячного пособия, назначаемого и выплачиваемого гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Данные размеры зависят от размера среднедушевого дохода семьи на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя.

Согласно пункту 9 Правил ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.

В силу пункта 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 01 января 2023 года, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Как следует из пункта 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 19 Правил заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; лично.

В силу пункта 26 Правил, в случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Согласно пункту 27 Правил, в случае если при личном обращении за назначением ежемесячного пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, недостающие документы (сведения).

Пунктом 47 названных Правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие), в их числе - сумма полученных алиментов (подпункт "г").

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов (пункт 49(1) Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).

Отцом несовершеннолетней ФИО1 является ФИО6, с которым брак у ФИО2 расторгнут.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в пользу ФИО2 взысканы алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка (л.д.№).

На основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1 (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством единого портала государственных и муниципальных услуг подала заявление в ОСФР по Волгоградской области на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д.№).

Решением о назначении мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено пособие в размере 7396,50 рублей (50% величины прожиточного минимума для детей) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

При расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2, в рамках рассмотрения заявления ФИО2 о назначении пособия, учитывались сведения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) (л.д.№) о видах доходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: заработная плата ФИО2 на общую сумму 231 319,96 рублей, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму 81 785,88 рублей, компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования на общую сумму 12 311,60 рублей, доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках на общую сумму 219,12 рублей, в связи с чем размер пособия был установлен в размере 50% величины прожиточного минимума.

Согласно справки отдела субсидий администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с января 2024 года по ДД.ММ.ГГГГ не являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, начисления и выплаты за указанный период не производились (л.д.№).

Из справки МКУ «Информационно-учетный центр муниципальных учреждений городского округа город Фролово» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 не получала компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующую образовательную программу дошкольного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 (л.д.№).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обратилась в ОСФР по Волгоградской области с обращением в котором указала, что при рассмотрении её заявления о назначении пособия были учтены недостоверные сведения, а именно: субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был получен ответ ОСФР по Волгоградской области о том, что в рамках рассмотрения её заявления от ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы для определения среднедушевого дохода семьи, и в соответствии с п.47 Правил № были учтены виды доходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: заработная плата ФИО2 на общую сумму 231 319,96 рублей, доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках на общую сумму 219,12 рублей, и сумма алиментных обязательств в размере 67 320 рублей, в связи с чем было назначено ежемесячное пособие в размере 50% -7 396,50 рублей в отношении ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Не согласившись с размером пособия, ввиду его назначения с учетом алиментных обязательств, ФИО2 обратилась во Фроловский РОСП ГУФССП по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана справка о том, что за период с февраля 2024 года по январь 2025 года размер взысканных алиментных платежей ФИО6 в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составил 0,00 рублей (л.д.№).

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 посредством единого портала государственных и муниципальных услуг направила в адрес ответчика в качестве дополнительных документов к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, справку, выданную ей службой судебных приставов (л.д.№), для учета указанных в справке сведений при назначении ежемесячного пособия.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО2, ответ на её обращение от ДД.ММ.ГГГГ не последовал, размер назначенного ежемесячного пособия не был изменен.

По данному факту, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась во Фроловскую межрайонную прокуратуру Волгоградской области с жалобой на действия (бездействия) органа государственной власти (л.д.№).

Заместителем Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление в адрес руководителя ОСФР по Волгоградской области об устранении нарушений законодательства при назначении мер социальной поддержки (л.д.№).

Из ответа ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения представления Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области, пенсионный орган не усмотрел оснований для исключения из расчета среднедушевого дохода семьи ФИО2 суммы алиментных обязательств и соответственно назначения ежемесячного пособия в размере 100% величины прожиточного минимума (л.д№).

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, ответчиком ОСФР по Волгоградской области с учетом проведенной дополнительной проверки по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи ФИО2, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес истца ФИО2 (л.д.№) и решением об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), согласно которому прекращена выплата ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая данный спор, судом установлено, что согласно пункта 5 заявления ФИО2 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ в графе алиментные обязательства отсутствовала сумма полученных алиментов.

Вместе с тем, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.11.2023 №2010 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. №2330" с 01 января 2023 года в разделе 5 позиция "Сведения о сумме полученных мною и (или) членами моей семьи алиментов (руб., коп.)" исключена, теперь в разделе 3 "дополнительные сведения" необходимо указывать основания алиментов, размер, а также реквизиты исполнительного производства (номер), реквизиты судебного решения или судебного приказа о назначении алиментов (наименование суда, дата вынесения решения, номер дела (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя на момент вынесения судебного решения или судебного приказа, фамилия, имя, отчество (при наличии) должника на момент вынесения судебного решения или судебного приказа).

В связи с этим, сторона ответчика ссылается на то, что истцом не представлены документы о получении (неполучении) алиментов, в то время как, согласно п.30 Правил №2330 обязанность по предоставлению сведений о получаемых алиментах возложена на заявителя посредством отражения суммы получаемых алиментов в заявлении, а также за достоверность данных сведений.

Вопреки доводам ответчика, судом также установлено, что ФИО2 воспользовалась своим правом, предусмотренным п.26 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330, на предоставление дополнительных документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представления документов (сведений) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Однако, в списке принятых документов отсутствуют сведения, что от заявителя были приняты какие-либо документы.

Таким образом, анализируя представленные сторонами доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд установил, что после принятия ответчиком заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, и вынесения решения о назначении ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 фактически была лишена возможности предоставления дополнительных сведений в течение 10 рабочих дней после регистрации её заявления, предусмотренных Правилами №, что нарушает её права и права несовершеннолетнего ребенка в части социальной защиты.

Между тем, ответчик, в установленный срок получив от истца сведения о неполучении алиментов, не принял во внимание и не предпринял мер к пересмотру размера ежемесячного пособия, назначенного решением от ДД.ММ.ГГГГ, и впоследствии вовсе прекратил выплаты ежемесячного пособия, что нарушило предусмотренное законом право ФИО2 на получение пособия на ребенка в размере, рассчитанном в соответствии с требованиями закона и фактическими доходами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ОСФР по Волгоградской области нарушены процессуальные сроки и нормы, содержащиеся в Правилах о предоставлении дополнительных документов в установленный срок (10 рабочих дней со дня регистрации заявления), то есть не дождавшись истечения срока возможного предоставления ФИО2 дополнительных документов, что делает само решение преждевременным и незаконным, поскольку не учел законные права заявителя ФИО2

В связи с чем, доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление и данных пояснениях в ходе судебного заседания, в части не предоставления в силу требований законодательства, возложенных на заявителя, документов, подтверждающих неисполнение алиментных обязательств, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку направлены на формальный подход к разрешению данного вида споров, без учета фактических обстоятельств дела, социальной незащищенности ФИО2 и ее несовершеннолетнего ребенка, отсутствием у истца соответствующей информации на момент обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем представленных ФИО2 в адрес ОСФР по Волгоградской области в установленный срок, но не принятыми во внимание ответчиком.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решений ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при расчете дохода семьи ФИО2 не могли быть учтены алименты, что составило бы среднедушевой доход семьи менее прожиточного минимума, в связи с чем, истец имеет право на назначение пособия на ребенка в размере 100% величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) ФИО2 мер социальной поддержки в части установления размера пособия.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении назначения (предоставления) ФИО2 меры социальной поддержки.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность произвести пересмотр размера пособия, назначенного решением ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив размер пособия до 100% величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской области и произвести выплату ежемесячного пособия в указанном размере ФИО2 в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Н.Н. Куликова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2025 года.