Решение по делу № 2-626/2025 от 03.12.2025 - о признании незаконным решения и его отмене, понуждении совершить определенные действия.

Дело №

УИД: 91RS0№-87

Категория: 2.084

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Трасируб О.В.,

при секретаре – ФИО11,

с участием представителя истца – ФИО12,

представителя ответчика – ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения и его отмене, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отдела установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ3 года и отменить его; включить в её трудовой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости периоды учебы с 3 января 1984 года по 21 декабря 1984 года; с 22 декабря 1984 года по 2 января 1985 года; периоды работы: с 3 января 1985 года по 1 февраля 1986 года швеей в РП «Швейтрикотажбыт»; с 2 февраля 1986 года по 20 февраля 1987 года швеей в Джизакском РП «Швейтрикотажбыт»; с 21 февраля 1987 года по 28 мая 1987 года швеей в Джизакском РПУ; с 29 мая 1987 года по 1 августа 1988 года закройщицей Джизакского РПУ; с 2 августа 1988 года по 1 октября 1988 года закройщицей в Зарбдарском РПУ; с 2 октября 1988 года по 10 октября 1989 года закройщицей в Зааминском РПУ; с 16 ноября 1989 года по 6 марта 1993 года в колхозе «Восток»; с 6 марта 1993 года по 30 сентября 2000 года в колхозе «Дружба»; период получения пособия по безработице с 20 марта 2003 года по 13 марта 2004 года; период работы с 12 августа 2005 года по 5 сентября 2005 года в должности почтальона; периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за ней право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ по достижении 57 летнего возраста; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как женщине, родившей троих детей и воспитавшей их до достижениями ими возраста 8 лет. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с несоблюдением установленных законодательством условий: отсутствует страховой стаж не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 25,8. Указанным решением в стаж истца не включены следующие периоды: по трудовой книжке ГТ-I № от 1 августа 1988 года: с 3 января 1985 года по 1 февраля 1986 года; с 2 февраля 1986 года по 20 февраля 1987 года; с 21 февраля 1987 года по 1 августа 1988 года; с 1 октября 1988 года по 10 октября 1989 года; по трудовой книжке колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ: часть периода работы с 29 мая 1992 года по 6 марта 1993 года; с 7 марта 1993 года по 30 сентября 2000 года; по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ: учеба с 3 января 1984 года по 21 декабря 1984 года; по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ учеба с 1 сентября 1986 года по 28 мая 1987 года; по аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ учеба с 22 декабря 1984 года по 2 января 1985 года. По мнению истца, отказ в назначении страховой пенсии является незаконным, поскольку её трудовая деятельность подтверждается трудовой книжкой и соответствующими документами, в связи с чем, истец обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 исковое заявление поддержала по изложенным обстоятельствам, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО13 против искового заявления возражал по основаниям, указанным в его письменных возражениях, просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно статье 19 Конституции Российской Федерации, в числе которых статья 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует установление государственных пенсий.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ: возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО19 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 56 лет, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как женщина, родившая троих детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет (л.д.84-85).

Решением ОСФР по Республике Крым о назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8. Страховой стаж ФИО2 составил 9 лет 6 месяцев 21 день, ИПК – 12,341.

В расчет стажа ФИО2 пенсионным органом были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В тоже время, указанным решением в страховой стаж истца, а также при исчислении ИПК не учтены следующие периоды деятельности:

1) по трудовой книжке ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует печать при переводе в другую организацию, а также подпись лица, вынесшего запись об увольнении. Кроме того, наименование предприятия, указанное при приеме на работу, не соответствует оттиску печати на титульном листе трудовой книжки; период работ внесен в трудовую книжку ранее даты ее заполнения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печати при переводе в другие организации не читаются из-за бледности оттиска, периоды работы внесены в трудовую книжку ранее даты ее заполнения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при увольнении Управление бытового обслуживания населения «Джизакское производственное управление» не соответствует наименованию организации при приеме на работу «Зааминское РПУ»;

2) по трудовой книжке колхозника серии УКР № от ДД.ММ.ГГГГ:

- часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Восток». Уточняющие указанный период архивные справки о приеме в члены колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ; об отработанном времени №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ и заработке №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, также не приняты в расчет в связи с тем, что в первичных документах, послуживших основанием их выдачи, имя и отчество работника «ФИО21.», ФИО22 не совпадают с паспортными данными заявителя «ФИО6». Кроме того, в архивных справках о приеме в члены колхоза и об отработанном времени отсутствует дата рождения работника. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в книгах расчетов по заработной плате колхоза «Восток» за 1993 год, колхоза (КСП, СПК) «Дружбы» за период с 1993 года по 2000 года и в лицевых счетах агрофирмы «Зори Украины» за 2000-2002 годы не значится;

3) по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ:

- учеба в Джизакском учебном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в предоставленном документе фамилия значится «Кадырова», что не соответствует паспортным данным заявительницы «ФИО19». В свидетельстве о заключении брака, подтверждающим смену добрачной фамилии, добрачная фамилия «Кодирова», отчество «Ажимамбетова», тогда как согласно паспортным данным фамилия и отчество заявительницы соответственно «ФИО19», «ФИО8». Свидетельство о заключении брака также не было принято к рассмотрению.

При условии предоставления дополнительных документов, подтверждающих периоды работы по трудовой книжке ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джизакском УКК, документа, подтверждающего смену добрачной фамилии, а также при условии факта принадлежности аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж будут учтены следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия по безработице); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Страховой стаж при этом составит 17 лет 7 месяцев 27 дней, ИПК - 27,546, что будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ у заявительницы возникнет по достижению возраста 58 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Право на социальную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №166 ФЗ от 15 ноября 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», у заявительницы возникнет по достижению возраста 65 лет (л.д.14-15,75-76).

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.

При этом частью 3 статьи 35 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В тоже время, пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Возраста 57 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Судом установлено, что из трудовой книжки ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и трудовой книжки колхозника УКР №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя, истца следует, что она:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу мастером швеей после окончания Джизакского УКК (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, инсп. о/к: (фамилия и подпись отсутствуют). До поступления в ФИО1 «Швейтрикотажбыт» трудового стажа не имела;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена переводом в распоряжение Джизакского РП «Швейтрикотажбыт» (Пр. №-А от ДД.ММ.ГГГГ, Инсп. о/к: (фамилия и подпись отсутствуют);

- ДД.ММ.ГГГГ Джизакское РП «Швейтрикотажбыт». Зачислена переводом мастером швеей из ФИО5 «Швейтрикотажбыт» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена переводом в Джизакское РПУ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ Джизакское РПУ. Зачислена переводом из Джизакского РП «Швейтрикотажбыт» швеей (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по статье 38 КЗОТ, переводом в Зарбдарское РПУ (запись № считать не действительной, имеется подпись Инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена закройщиком после окончания Джизакского УКК (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена переводом в Зарбдарское РПУ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Ст. инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в порядке перевода в распоряжение Зааминского РПУ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись инспектора ОК и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. №-к 81 от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись инсп. о/к и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ направлена в отд. № виноградарем (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в колхоз «Дружба» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись инспектора ОК и печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Дружба» Раздольненского района Республики Крым (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ КСП «Дружба» реорганизовано в сельско -хозяйственный производственный кооператив «Дружба» на основании решения учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Инсп. ОК);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.5 ст.36 КЗОТ Украины по переводу (реш. прав. № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ агрофирма «Зори Украины». Принять в качестве садовода виноградаря по переводу из СПК «Дружба» (Прик. №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по п.1 ст.40 КЗОТ Украины (сокращение) (Прик. № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись Инсп. ОК и печать предприятия);

Из раздела «членство в колхозе» трудовой книжки колхозника УКР №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Восток» Раздольненского района Крымской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена в колхоз «Дружба» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись председателя колхоза Ильченко и инспектора ОК: ФИО7, также имеется печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Дружба» Раздольненского района Республики Крым (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать предприятия);

- ДД.ММ.ГГГГ членство в КСП переоформлено в ассоциированного члена в кооперативе (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ членство ассоциированным членом в СПК прекращено согласно поданному заявлению (Реш. правл. № от 30 сентября 200 года).

В трудовой книжке колхозника в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве», в колонке «выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве» имеются сведения о выполнении принятого колхозом минимума трудового участия в общественном хозяйстве ФИО2 с 1989 года по 1999 год: в 1989 году – 16; в 1990 году – 155; в 1991 году – 249; в 1992 году – 156 (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в 1995 году – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 1996 году – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 1999 году – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 17-19, 99-100,101-104 оборот).

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ окончила курсы (12 месяцев - год) мастеров по пошиву верхней женской одежды и детской одежды в Джизакском УКК (присвоен 4 разряд) и квалификация мастера швея верхней жен. и дет. одежды (л.д.32,98 оборот).

Аттестатом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ поступила в среднее профтех. училище № и ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс со сроком обучения 8 месяцев по профессии швея-мотористка, ей присвоена квалификация швея-мотористка (л.д.33-34,97).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прослушала курс лекций и окончила 9-ти месячные курсы закройщиков легкого женского платья при Джизакском учкомбинате, ей присвоен 4 разряд и квалификация мастера закройщика лег. жен. платья, что подтверждается соответствующим свидетельством, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,98).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил брак с ФИО4, после чего последняя сменила фамилию на ФИО19 (л.д.36,93).

ФИО2 является матерью троих детей: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается, соответственно, свидетельствами о рождении указанных лиц (л.д.20,21,22,94-оборот).

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлены факты: принадлежности ФИО2 трудовой книжки ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ; аттестата №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по Узбекской СССР по профессионально -техническому образованию, копии выписки итоговых оценок успеваемости к данному аттестату; свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством бытового обслуживания населения Уз.ССР; свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством бытового обслуживания населения УзССР; сведений, содержащихся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным сектором (муниципальный архив) администрации <адрес>. Также, установлен факт регистрации брака между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отделом ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55).

Согласно части 2 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как уже ранее было установлено судом, ответчик в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ бесспорно учел следующие периоды деятельности ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, согласно расчету, предоставленному пенсионным органом №ЛП-9102-17-12/114714 от 7 ноября 2025 года на запрос суда, с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке и подтвержденных решением суда об установлении юридического факта принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составляет 12 лет 6 месяцев 9 дней (при требуемом 15 лет), ИПК – 23,661 (при требуемом 25,8 на дату обращения), что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости как женщине, родившей троих детей и воспитавшей их до 8-летнего возраста в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». В страховой стаж включены следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период получения пособия по безработице); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа); периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При условии включения в страховой стаж следующих периодов деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (входит в период учтенный в бесспорном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (часть периода по ДД.ММ.ГГГГ входит в период учтенный в бесспорном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в дополнение к периодам, учтенным в бесспорном порядке, страховой стаж составит 17 лет 8 месяцев 11 дней (при требуемом – 15 лет), ИПК – 29,372 (при требуемом 25,8), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости как женщине, родившей троих детей и воспитавшей их до 8-летнего возраста в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Расчеты произведены на дату права ДД.ММ.ГГГГ.

Также из указанного расчета следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, поскольку ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 6 лет и его включение действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

При расчете по 2 варианту, без учета данного периода страховой стаж составит 16 лет 1 месяц 27 дней, ИПК – 27,518, что также будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Варианты предварительного расчета без учета ухода за тремя детьми, являются не выгодными и не дают право на назначение пенсии. Кроме того, указанные периоды учтены в бесспорном порядке и оснований для исключения их из подсчета нет.

Периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтены в страховой стаж при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из указанного расчета следует, что в настоящее время отсутствует спор о включении в страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа).

Вышеуказанные периоды, не учтенные при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ на основании документов об образовании, трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, и справок о работе, подтверждены решением суда об установлении юридического факта принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131,132,133).

Поскольку периоды деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтены пенсионным органом в бесспорном порядке, что следует из оспариваемого решения ответчика и его расчета, у суда не имеется оснований для повторного включения в стаж истца вышеуказанных периодов, которые ответчик признает и учитывает для назначения пенсии.

Таким образом, суд отказывает истцу во включении в её страховой стаж вышеуказанных периодов.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей либо правил оформления трудовых книжек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В периоды работы истца с 1985 года по 1988 год действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 (далее – Инструкция №162).

В соответствии с инструкцией №162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (пункт 1.1).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции №162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Взыскания в трудовую книжку не записываются (пункт 2.2).

Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др., исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др., должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8).

Согласно пункту 2.13 Инструкции №162 в графе 3 «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учёту, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несёт специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учёта, хранения и выдаче трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что записи в трудовых книжках истца имеют порядковые номера, дату приема и дату увольнения, указаны реквизиты приказов работодателя, на основании которых записи были внесены в трудовую книжку. Записи выполнены последовательно, аккуратно, разборчиво, без исправлений, заверены подписью должностного лица и печатью предприятия. Таким образом, сведения о периодах работы истца, указанные в трудовых книжках, не вызывают каких-либо сомнений в их достоверности. Неверное указание даты выдачи трудовой книжки, отсутствие печати при переводе в другую организацию, несоответствие печати предприятия или её плохое качество в данном случае не могут служить основанием того, что истец не осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды. В силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Судом установлено, что в трудовой книжке по спорным периодам работы истца имеется бледный оттиск печати, отсутствует печать в трудовой книжке при переводе сотрудника, период работы в трудовую книжку внесен ранее даты её заполнения, название предприятия на печати при приеме на работу не соответствует печати при увольнении, однако, с учетом того, что обязанность по заполнению и ведению трудовых книжек возложена исключительно на работодателя, трудовая книжка истца, где имеются неточности, не является основанием для ущемления права на страховое пенсионное обеспечение истца.

Указанные обстоятельства не свидетельствует о том, что истец, в указанные в трудовой книжке периоды, не работала, в связи с чем, допущенные работодателем ошибки (на которые указал пенсионный орган) и небрежность при заполнении трудовой книжки работодателем, не могут служить основанием для отказа во включении в стаж истца ФИО2 спорных периодов трудовой деятельности.

Иное мнение ответчика, является неправомерным, а иной подход к данному вопросу, возлагал бы ответственность за правильность ведения трудовой книжки на работника, что противоречит изложенным выше положениям законодательства.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов. Отсутствие у ответчика каких-либо доказательств и удостоверенных документально иных сведений о невыполнении истцом в спорный период работы, презюмирует бесспорность сведений, содержащихся в записях трудовой книжки, представленной истцом.

Кроме того, суд считает необходимым указать на то, что в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР №2014-1 от 12 декабря 1991 года, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования содержания этого Соглашения следует, что период существования СССР имел место вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, отсутствие с момента денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» иных международных договоров в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Узбекистан, Узбекская ССР и РСФСР до распада СССР входили в состав единого государства, дает основания для включения в стаж истца периода работы в период существования СССР, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд к выводу о том, что включению в страховой стаж истца подлежит период его работы на территории Узбекской ССР до ДД.ММ.ГГГГ (период СССР).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для отказа во включении спорных периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастером швеей в ФИО5 «Швейтрикотажбыт»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастером швеёй в Джизакском РП «Швейтрикотажбыт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Джизакское РПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (закройщицей Джизакского РПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зарбадское РПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зааминское РПУ), в страховой стаж для исчисления пенсии у ответчика не имелось, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету периодов работы в страховой стаж, несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не может быть поставлено в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично налагается на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера швеи Джизакского УКК, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж истца по наиболее выгодному варианту, определённому пенсионным органом.

Разрешая требование истца о включении в её трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружба», суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки колхозника УКР №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в связи с реорганизацией и принята в члены колхоза «Дружба». ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.5 ст. 36 КЗОТ Украины (л.д.17-19,101-104).

Факт исключения истца из членов колхоза также подтверждается книгой протоколов заседаний правления СПК «Дружба» за 2000 год (л.д.69-72).

Согласно архивным выпискам архивного сектора (муниципального архива) администрации Раздольненского района №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, КСП «Восток» последовательно реорганизовывалось с изменением своего наименования в КСП «Дружба», СПК «Дружба» (л.д.73,110-оборот-111).

В соответствии с сообщением архивного сектора (муниципального архива) администрации Раздольненского района № от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах расчетов по заработной плате колхоза «Восток» за 1993 год, книгах расчетов по заработной плате колхоза (КСП, СПК) «Дружба» за период 1993-2000 годы и в лицевых счетах по заработной плате Агрофирмы «Зори Украины» за 2000-2002 года ФИО2 не значится (л.д.113).

В период работы в колхозе «Восток», в последующем реорганизованного в колхоз «Дружба», истец находилась в отпусках по уходу за детьми до 3 лет. Данный факт не отрицается пенсионным фондом и учитывается в стаж истца.

Согласно книге протоколов колхоза «Восток» Раздольненского района Крымской АССР за 1992 год, заявление ФИО2 с просьбой о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено (л.д.58-61).

Согласно книге протоколов КСП «Дружба», заявление ФИО2 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено (л.д.62-64).

Из книги протоколов КСП «Дружба» Раздольненского района Крымской АССР за 1999 год следует, что заявление ФИО2 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 6 лет, согласно медицинской справки удовлетворено (л.д.65-68).

Факт нахождения истца в декрете также подтверждается записями трудовой книжки колхозника в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве», поскольку в колонке «выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве» указано, что в 1995 году ФИО2 – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 1996 году – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 1999 году – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 17-19, 99-100,101-104 оборот).

Поскольку периоды отпуска истца по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ имели место на территории Республики Крым во время действия законодательства Украины, то суд приходит к следующему.

В соответствии пунктом «д» статьи 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05 ноября 1991 года N-XII, в стаж работы засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше чем до достижения каждым ребенком 3-летнего возраста.

Согласно статье 181 Кодекса законов о труде Украины, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) зачисляются как в общий, так и в непрерывный стаж работы, и в стаж работы по специальности. Время отпусков, указанных в настоящей статье, в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, не засчитывается.

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно был признан ответчиком в рамках действующего на тот момент законодательства.

В тоже время, период отпуска по уходу за ребенком до 6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату увольнения) не подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку действующим на тот момент законодательством не предусматривалась такая возможность.

Как следует из расчета, предоставленного пенсионным органом на запрос суда, при расчете без учета данного периода страховой стаж истца составит 16 лет 1 месяц 27 дней, ИПК – 27,518, что также будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д.131-оборот).

Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённому Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу пунктов 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Как установлено пунктом 22 Правил №884н, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путём направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобрётших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В связи с изложенным, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастером швеей в ФИО5 «Швейтрикотажбыт»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастером швеёй в ФИО9 «Швейтрикотажбыт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Джизакское РПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (закройщицей Джазакского РПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зарбадское РПУ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зааминское РПУ) в страховой стаж истца, суд признает незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает, поскольку иные периоды бесспорно учтены пенсионным органом, о чем последний указывает в своем решением об отказе в назначении пенсии и признает при предоставлении суду расчета стажа.

Кроме того, поскольку решением ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж истца бесспорно включены, в том числе, и иные периоды её деятельности, данное решение подлежит отмене только в части не учтенных пенсионным органом периодов работы истца, в связи с чем, данное требование истца подлежит частичному удовлетворению.

Проверяя доводы исковых требований истца о наличии оснований для назначения ей страховой пенсии ранее достижения установленного возраста с учетом стажа работы и ИПК, суд исходит из того, что согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В судебном заседании установлено (и не отрицалось пенсионным фондом), что ФИО2 является многодетной матерью, воспитавшей 3-х детей до достижения ими возраста 8 лет, а значит имеет право на обращение к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости согласно пунктам 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд исходит из предварительного расчета стажа и ИПК ФИО2, направленного представителем пенсионного органа (ответчика) суду по его запросу, в котором отмечено, что по 2 варианту, с учетом спорных периодов работы, страховой стаж ФИО2 составит 16 лет 1 месяц 27 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 27,518, что будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вышеуказанный предварительный расчет стажа и ИПК ответчика истцом не опровергнут в части стажа и ИПК, и не отозван ответчиком в период рассмотрения дела в суде, в связи с чем, признан по делу надлежащим доказательством для разрешения спора по данному вопросу.

Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 не было 57 лет, а указанный возраст она достигла ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной пенсии по старости в порядке пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсия» от ДД.ММ.ГГГГ по достижению 57 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса.

При этом, согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, в том числе, в случае, если ответчиками являются государственные бюджетные организации, финансируемые из федерального бюджета.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей (л.д.1) за требования неимущественного характера, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3000 рублей, как со стороны, не в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО2 (паспорт серии № номер №) следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером швеей в ФИО5 «Швейтрикотажбыт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером швеей в Джизакском РП «Швейтрикотажбыт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером швеей в Джизакском РПУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закройщицей в Джизакском РПУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закройщицей в Зарбадском РПУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закройщицей в Зааминском РПУ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 (паспорт серии № номер №) дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, по достижению 57 летнего возраста периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером швеей в ФИО5 «Швейтрикотажбыт»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером швеей в Джизакском РП «Швейтрикотажбыт»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером швеей в Джизакском РПУ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закройщицей в Джизакском РПУ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закройщицей в Зарбадском РПУ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закройщицей в Зааминском РПУ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность назначить ФИО2 (паспорт серии № номер №) страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, по достижению 57 летнего, а именно с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части искового заявления – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН: №, ИНН: №) в пользу ФИО2 (паспорт серии № номер №) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: