КОПИЯ
Гражданское дело №
УИД 86RS0№-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 15 мая 2025 г.
Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе: председательствующего судьи Кима А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Харлашиной Е.Ю.,
с участием:
представителя истца ФИО6,
представителя ответчиков ФИО8,
помощника прокурора <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском о признании ФИО1 и ФИО2 прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением – комнатой площадью 12.3 м?, расположенной в <адрес> по проспекту Комсомольский в городе Сургуте <адрес>-Югры.
Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ Сургут <адрес>-Югры. Жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи один человек.
По имеющейся информации, право пользования данной комнатой имеют ФИО1 (наниматель), ФИО2 (дочь). Наниматель ФИО1 по вопросу оформления договора социального найма на жилое помещение по указанному адресу в адрес Администрации города не обращалась. Из имеющихся у Администрации <адрес> сведений, в комнате долгое время никто не проживает, доступ в комнату закрыт, по данному жилому помещению имеется задолженность по оплате социального найма, и за жилищно-коммунальные услуги.
Не освободив жилое помещение должным образом, сохраняя регистрацию по данному адресу и не используя жилое помещение по его прямому назначению, ответчики нарушают права собственника жилого помещения.
Таким образом, ответчики выехали из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нём, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нём.
В письменных возражениях относительно исковых требований ответчики просили отказать в удовлетворении требований Администрации <адрес>, указав, что комната предоставлена в 1998 году работодателем в безвозмездное пользование. После чего ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> по вопросу обеспечения её и её ребёнка жилым помещением. Из-за трудного материального положения и сложных жизненных ситуаций, она и её дочь вынуждены были в 2017 году выехать в <адрес>. Однако выезд носил временный и вынужденный характер. Отказываться от прав на жилое помещение ответчики намерений не имели.
В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> ФИО6 на удовлетворении исковых требований настоял в полном объёме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчиков ФИО8 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, обеспечили участие в судебном заседании своего представителя.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствии ответчиков в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Заслушав представителей сторон, заключение прокурора ФИО7, полагавшей требования не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Из содержания части 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов. Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).
Материалами дела установлено, что <адрес> по проспекту Комсомольский в городе Сургуте является собственностью муниципального образования городской округ Сургут, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес>ю 12,3 м? в указанном доме предоставлена ФИО1 на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи один человек.
На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении нумерации жилым помещениям в многоквартирных домах по проспекту Первопроходцев, <адрес>, 4, проспекту Комсомольскому, 48» комнате 713 площадью 12,3 м? в <адрес> по проспекту Комсомольский <адрес> присвоена нумерация №.
Согласно справке ООО «УК ДЕЗ ВЖР» в комнате 37 <адрес> по проспекту Комсомольский в <адрес> значатся зарегистрированными ответчики ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на запрос суда, Управление ЗАГС Администрации <адрес> представило сведения о том, что ФИО2 является дочерью ФИО1
Лицевой счёт для оплаты жилищно-коммунальных услуг на указанное жилое помещение открыт на имя ФИО1
В соответствии с положениями частей 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Пункт 1 части 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, а позднее и ФИО2, вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрели право пользования им в качестве нанимателя и члена семьи нанимателя.
Отсутствие в настоящее время договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующего договора.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, в силу части 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, с достоверностью свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Напротив, из предоставленных суду сведений из Росреестра, в собственности ответчиков не имеется жилых помещений.
Несмотря на наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчик ФИО1 принимает меры к погашению образовавшейся задолженности, о чём в материалы дела представлены соответствующие квитанции.
Наличие задолженности по оплате найма и ЖКУ в рассматриваемом споре не является безусловным основанием прекращения таких наемных отношений. У Администрации <адрес>, как собственника жилого помещения, имеется возможность принудительного взыскания названной задолженности, которую она не использует в полном объеме.
Из представленной ответчиками копии договора на обучение № следует, что ответчик ФИО2 обучается в ГБПОУ Департамента здравоохранения горда Москвы «Медицинский колледж №» по специальности «Лечебное дело».
Перечисленные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о временном характере отсутствия нанимателя и члена семьи в спорном жилом помещении, что не может рассматриваться, как постоянный выезд и, следовательно, прекращение (утрату) право пользования.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие доказательств об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма, суд считает исковые требования Администрации <адрес> не подлежащими удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещение – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.А. Ким
КОПИЯ ВЕРНА «29» мая 2025 года
Подлинный документ находится в деле
№ УИД 86RS0№-87
Сургутского городского суда ХМАО-Югры
Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры
__________________________________ А.А. Ким
Судебный акт не вступил в законную силу