Решение по делу № 2А-759/2023 от 31.05.2023

УИД№ 36RS0020-01-2023-000832-23

Дело №2а-759/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 31 мая 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Трофимовой Е.В.,

при секретаре Колычевой О.В.,

с участием представителя административного истца

помощника Лискинского транспортного

прокурора Московской межрегиональной

транспортной прокуратуры Махнева А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Лискинского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Лискинский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением федерального законодательства путем мониторинга размещенной на сайтах телекоммуникационной сети Интернет информации, выявлен сайт, на страницах которого любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести продукцию, запрещенную к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Информация размещена в сети Интернет по адресам: <данные изъяты>;которая содержит сведения о продаже электрических удочек «Fisher Gold Fish», «Samus 3500, 1000» и которые содержат сведения о продаже данных электрических удочек различных модификаций.

Помощник Лискинского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом ( л.д. 34).

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.

Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 17, ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом неотчуждаемо и принадлежит каждому от рождения.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности возложена обязанность принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии с ч.ч.4 и 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на использование орудий вылова с применением электротока.

На указанных Интернет - страницах содержится информация о технических характеристиках электрических удочек, их разновидностях, комплектности, имеются фотографии разных видов электронных удочек.

На данных Интернет - страницах не содержится сведений о владельцах сайта и действительных лицах разместивших объявления, указаны только контактные телефоны, а также адрес электронной почты: <данные изъяты>

В этой связи установить лиц, осуществивших производство и распространение указанных материалов, не представляется возможным.

На указанных Интернет - страницах указано о возможности совершения покупки электрических удочек посредством обращения по указанным выше номерам телефонов или путем электронной переписки на сайте объявлений ( л.д. 14-29).

Таким образом, интернет - страницы: <данные изъяты>

<данные изъяты>; которая содержит сведения о продаже электрических удочек «Fisher Gold Fish», «Samus 3500, 1000» и которые содержат сведения о продаже данных электрических удочек различных модификаций, использование которых является прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды.

Общественная опасность размещения такой информации в свободном доступе в сети «Интернет» состоит в том, что использование электронной удочки наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации. Размещенной информацией нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, поскольку изготовление и использование электрических удочек влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира.

Сведения, размещенные на указанных Интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением электротока, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Проверкой, проведенной посредством интернет – сайта http:// eais.rkn.gov.ru/ установлено, что интернет страницы <данные изъяты>; на которых содержатся сведения о продаже электрических удочек «Fisher Gold Fish», «Samus 3500, 1000», в реестре не значатся.

Из представленного прокурором административного искового заявления усматривается, что целью его обращения в суд в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц является приготовлением к совершению преступлений и подстрекает граждан к совершению преступления, использование электронной удочки наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации. Размещенной информацией нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, поскольку изготовление и использование электрических удочек влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира.

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания названной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Лискинского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-страницах с URL - адресами: <данные изъяты>, на которых содержатся сведения о продаже электрических удочек «Fisher Gold Fish», «Samus 3500, 1000» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения URL-адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Трофимова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.05.2023 года.