УИД: 66RS0009-01-2022-000972-02 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.08.2022 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1750/2022 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, в котором просит признать отказ в использовании средств материнского капитала на оплату образовательных услуг незаконным и необоснованным; обязать ответчика перечислить на расчетный счет ИП ФИО3 сумму, указанную в дополнительном соглашении № к договору об оказании образовательных услуг №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области.

Данными средствами она хотела оплатить услуги, оказываемые сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИП ФИО3 () с ДД.ММ.ГГГГ согласно Договора на оказание образовательных услуг № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на свое заявление она получила уведомление об отказе в использовании средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг именно у ИП ФИО3

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» она имеет право на использование средств материнского капитала на оплату образовательных услуг в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

В качестве такой организации ей была выбрана сеть детских садов «Супер-Почемучки» (Индивидуальный предприниматель ФИО3) в , имеющая лицензию на оказание образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 г «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии пунктом 20 статьи 2 Федерального закона №273-Ф3 индивидуальные предприниматели приравнены к организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

На сегодняшний день ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает . Оплачивать услуги, оказываемые ИП ФИО3, за счет собственных средств она не имеет возможности, поэтому перед ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ у нее уже образовался долг.

В связи с изложенными фактами считаю, что отказ является незаконным, а действия сотрудников Пенсионного фонда противоречат действующему законодательству и нарушают право ребенка.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ИП ФИО4

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указал, что заявленные требования по доводам иска поддерживает.

Третье лицо ИП ФИО3 также направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5 направила в суд письменный отзыв, в котором просила отказать в полном объеме.

Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ) средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком.

Пунктом 1 части 2 статьи 11 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов (далее - Правила), которые устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - средства) на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющим право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - образовательное учреждение), а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Согласно пункта 2 Правил средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг (пункт 4 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является владелицей №, выданного по решению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ИП ФИО3 заключен договор возмездного оказания услуг об образовании детей дошкольного возраста, предметом которого является оказание образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования (далее - образовательная программа) в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования (далее - ФГОС дошкольного образования), содержание воспитанника, присмотр и уход за воспитанником, основанные на сохранении и безопасности жизни, уважении к его личности, укреплении нравственного и психического здоровья, эмоционального благополучия с учетом индивидуальных особенностей. Исполнитель реализует общеобразовательную программу «От рождения до школы» под редакцией ФИО6, соответствующую ФГОС дошкольного образований.

Образовательная деятельность осуществляется ИП ФИО3 на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ N №, выданной Министерством общего и профессионального образования Свердловской области. Лицензия выдана бессрочно.

Согласно дополнительному соглашению № к договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между сторонами, «родитель» обязуется оплачивать услуги по содержанию и дошкольному образованию ребенка из средств материнского (семейного) капитала согласно Постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов», на которые имеет право «Родитель» в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ежемесячный размер платы за содержание и дошкольное образование в детском саду составляет ежемесячно 10 000 рублей 00 копеек. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер платы составит 30 000 рублей 00 копеек.

В случае прекращения действия настоящего дополнительного соглашения ИП ФИО3 возвращает средства материнского (семейного) капитала в территориальный орган ПФР, если сумма средств, перечисленная на счет ИП ФИО3 в соответствии с договором на дошкольное образование ребенка превышает сумму фактических расходов на указанные цели, ИП ФИО3 не позднее 5 дней представляет в территориальный орган ПФР справку о расчете остатка неиспользованных средств материнского (семейного) капитала, подлежащих к возврату, копию платежного поручения. В случае превышения перечисленных по дополнительному соглашению сумм материнского (семейного) капитала над фактическими расходами за содержание ребенка в детском саду, излишне перечисленные средства учитываются при оплате последующих периодов. ИП ФИО3 представляет в территориальный ПФР справку по фактически перечисленным денежным средствам, фактическим расходам и сумме, подлежащей зачету при последующих платежах. Изменения в договор на оказание образовательных услуг для физических лиц. определенные настоящим дополнительным соглашением, вступают в силу с «01» февраля 2022 ода.

Согласно справке ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации в размере 30 000 рублей по договору на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ИП ФИО7.

По результатам рассмотрения заявления истца ДД.ММ.ГГГГ Отделением в связи с нарушением порядка подачи заявления о распоряжении (пункт 2 части 2 статьи 8 ФЗ № 256-ФЗ), было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления №.

В связи с этим истцу было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что перечисление средств материнского (семейного) капитала по заявлению произведено не будет.

Не согласившись с указанным решением истец, обратилась в суд с настоящим иском.

В пункте 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что распоряжение средствами материнского капитала на оплату оказываемых индивидуальным предпринимателем платных образовательных услуг возможно, а доводы ответчика основаны на неправильном толковании правовых норм.

Основываясь на вышеизложенных нормах закона, суд приходит к выводу, что оплата образовательных услуг за счет средств материнского капитала допустима в случае заключения договора с индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию.

Отказ государственного органа лишает возможности реализации истцом права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, предусмотренных Законом N 256-ФЗ.

С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере суммы 30 000 рублей, которая была заявлена истцом согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320,321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области в распоряжении ФИО1 средствами материнского капитала на оплату образовательных услуг по договору на оказание образовательных услуг, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ФИО1 и дополнительному соглашению № ДД.ММ.ГГГГ к данному договору.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области перечислить на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО3 денежную сумму в размере 30 000 рублей, в качестве оплаты по дополнительному соглашению № к договору об оказании образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2022.

Председательствующий – подпись

Копия верна. Судья- Н.В. Горюшкина