Дело № 2а-806/2022

39RS0007-01-2022-001071-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 19 августа 2022 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Безруковой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Багратионовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование своего требования административный истец указал, что приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2018 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Будучи освобожденным 24 июля 2020 г. из мест лишения свободы условно-досрочно, ФИО1, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения:

1) обязательная четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрещение выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел;

5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 взят под стражу на основании постановления мирового судьи в связи с производством по уголовному делу, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отказался от участия в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданин РФ, ранее судимый, осужден 26 июня 2018 г. приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), вступившим в законную силу 16 июля 2018 г., по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания осужденному постановлено исчислять с 26 июня 2018 г., конец срока (с зачетом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей в период с 13 февраля 2018 г. до 26 июня 2018 г.) – 12 августа 2021 г.

Из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден условно-досрочно 24 июля 2020 г.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в период действия в отношении него административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением должностного лица органа внутренних дел от 13 августа 2021 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте);

- постановлениями должностного лица органа внутренних дел от 3 сентября 2021 г., от 28 февраля 2022 г., от 30 апреля 2022 г. он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- постановлением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 октября 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении 1 сентября 2021 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор по основаниям, указанным в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится и ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 отбывал наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о том, что в отношении него как лица, освобожденного из мест лишения свободы, следует установить административный надзор и полагает возможным установить срок такового один год.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характер совершенных им административных правонарушений, учитывая при этом, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а административный истец в административном иске не обосновал необходимость установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с максимальным количеством явок – 4 раза в месяц, суд полагает, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание, что одно из преступлений совершено ФИО1 в ночное время суток, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

Оснований для установления иных административных ограничений суд в настоящее время не усматривает.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Багратионовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив в отношении него следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 г.

Судья О.М.Степаненко