Дело № 2а-439/2023

Поступило: 01.09.2023

54RS0001-01-2022-007118-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратился в суд с административным исковым заявлением ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих требований указав следующее.

На исполнение в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска находится на исполнение исполнительный документ по делу ... о взыскании задолженности с должника ФИО10, на основании которого возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного взыскателем мониторинга на основании имеющейся у взыскателя информации, платежей, сайта ФССП России были выявлены существенные нарушения. Согласно материалам дела ... должником по кредитному обязательству является ФИО10. При этом, инкассовыми поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ именно с НАО «ПКБ» были взысканы денежные средства в размере 33 926,84 руб. Какие либо денежные средства с должника ответчиками не взыскивались и на расчетный счет взыскателя не поступали.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель не принят весь комплекс законных мер по взысканию задолженности по исполнительному документы ....

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, нарушающие права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества нарушают охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности.

В связи с чем, административный истец просит:

- признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6 в части совершения исполнительских действий в отношении ненадлежащего должника НАО «ПКБ» незаконным;

- признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6 в части взыскания денежных средств в размере 33 926,84 руб. в отношении ненадлежащего должника НАО «ПКБ» незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6, выразившиеся в не совершении исполнительских действий в отношении надлежащего должника ФИО10 незаконным;

- обязать устранить допущенные нарушения прав взыскателя путем возврата незаконно списанных с ненадлежащего должника НАО «ПКБ» денежных средств в размере 33 926,84 руб.

Административный истец НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ошибочно взысканные денежные средства возвращены.

Административные ответчики ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6, ФИО4, ФИО7, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав позицию административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (ч.1-2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах»).В силу ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать (в том числе) следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу статьи 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предусматривает, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком ... Дзержинского судебного района ... по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 18 182,49 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу НАО «ПКБ», возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Из сводной справки исполнительного производства ...-ИП усматривается, что судебным приставом-исполнителем в форме электронного документооборота были направлены запросы в банки, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ЗАГС, ФНС, Управление Росреестра, ПФР, оператору связи, с целью получения информации о должнике и его имуществе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО1 в пределах 18 182,49 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах в кредитных организациях.

Согласно полученным сведениям ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. из ГИБДД МВД России за должником ФИО1 зарегистрировано транспортные средства ... ..., ....

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ все меры принудительного исполнения были отменены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство по должнику

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ,

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах суммы 161 896,45 руб.

Согласно полученным сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из Росрестра за должником зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенных по адресу: ..., земельный участок, индивидуальный жилой дом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 42 Постановления N 50 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство велось в отношении ненадлежащего должника НАО «Первое клиентское бюро», при этом ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1, повторно вынесено только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем несвоевременно и не в полном объеме, чем нарушены права административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Рассматривая требования административного истца признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6 в части совершения исполнительских действий в отношении ненадлежащего должника НАО «ПКБ» и действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6 в части взыскания денежных средств в размере 33 926,84 руб. в отношении ненадлежащего должника НАО «ПКБ» незаконным и обязании возвратить взысканные денежные средства суд приходит к следующему.

Согласно инкассовым поручениям ... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 481,71 руб., ... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 481,71 руб., ... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 481,71 руб., ... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 481,71 руб., с НАО «ПКБ» взыскано 33 926,84 руб. на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу ....

Исходя из платежных поручений ... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 481,71 руб., а так же ... от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 208,94 руб. НАО «ПКБ» были частично возвращены незаконно списанные денежные средства (всего в сумме 15 690,65 руб.).

Согласно представленным требованиям, в ООО «АйДи Коллект» направлено истребование о возвращении ошибочно перечисленные денежные средства в размере 1 211,05 руб., ФИО8 о возвращении ошибочно перечисленные денежные средства в размере 2 476,00 руб., <данные изъяты> о возвращении ошибочно перечисленные денежные средства в размере 1 181,09 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу р частичном удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленный административный иск НАО «Первое клиентское бюро» к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в части совершения исполнительских действий в отношении ненадлежащего должника НАО «»ПКБ незаконным.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в части взыскания денежных средств в размере 33 926,84 руб. в отношении ненадлежащего должника НАО «ПКБ» незаконным;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, выразившиеся в не совершении исполнительских действий в отношении надлежащего должника ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя вернуть незаконно взысканные с денежные средства в размере 18 236,19 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Помощник ФИО2

Подлинник документа находится в административном деле №2а-439/2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.