Дело № 2а-846/2022
УИД 33RS0012-01-2022-001986-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2022 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при помощнике судьи Калининой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд социального страхования) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в размере 1 817, 27 руб.
В обоснование иска указано, что 09.11.2020 ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой ФИО1 в установленные законом сроки указанных в требованиях взносов, фондом исчислены пени. Ответчику направлены требования о наличии задолженности по недоимке и пени. В установленный срок плательщик взносов требования не исполнил.
Административный истец Фонд социального страхования, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное ему судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.
Поскольку участие в деле административного истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту федеральный закон № 125-ФЗ) регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, за исключением страхователей, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" осуществляется в территориальных органах страховщика, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.
В соответствии с п. 2 ст. 17 федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан, в том числе, правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно п.1 ст. 19 федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Как следует из материалов дела ФИО1 в период с 30 ноября 2012 г. по 9 ноября 2020 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 19 июля 2022 г. (л.д. 33-34).
В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 5 мая 2016 г., № от 25 июля 2016 г., № от 09.11.2016, № от 08.02.2017, а также т 14.04.2022, 13.05.2022 (л.д. 16, 19, 22, 25, 28, 30).
Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке предусмотренном, ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ. Взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.
Принимая во внимание, что ФИО1 9 ноября 2020 г. утратил статус индивидуального предпринимателя, по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, недоимки, пени и штрафа, установленный ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.
Согласно ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 26.9 Федерального закона).
Из взаимосвязанных положений статей 26.8, 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам включает срок на добровольное исполнение и шестимесячный срок обращения в суд.
Поскольку ФИО1 в добровольном порядке имеющаяся задолженность не погашена, Фонд социального страхования 14 октября 2022 года обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, срок для обращения в суд о взыскании недоимки, пени и штрафа пропущен.
Оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с исковым заявлением не имеется, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.
Таким образом, несоблюдение Фондом социального страхования установленных налоговым законодательством сроков как обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки пени по взносам является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в размере 1 817, 27 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Балуков
Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2022 г.