Дело № 2-753/2023

22RS0011-02-2022-005371-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 06 февраля 2023 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.И.,

при секретаре Дегтяревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Рубцовск в лице администрации города Рубцовска Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок, площадью 21,0 кв.м., расположенный по адресу: ..., для обслуживания киоска по продаже продовольственных товаров, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу путем сноса или демонтажа от всех строений, зданий, сооружений или отдельных конструкций.

В обоснование требований указано, что *** между сторонами заключен договор на размещение НТО-киоска (продовольственные товары) по адресу: ... площадью 21,0 кв.м. Предметом договора являлась передача ФИО1 за плату торгового места для размещения нестационарного торгового объекта и осуществление торговли, период размещения с *** по ***, согласована площадь, сумма годовой оплаты, место расположения. В результате многочисленных осмотров было установлено, что киоск находится в неудовлетворительном состоянии, входная дверь грязная, покраска отсутствует, прилегающая территория не убирается, киоск длительное время не эксплуатируется, соответственно НТО используется не по назначению.

Представитель администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание неявилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его неявка в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а по инициативе арендодателя аренда также может быть прекращена по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Абзацем 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законно или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2).При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснения, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Абзацем 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что между муниципальным образованием город Рубцовска Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края и ФИО1 (владелец) *** заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее НТО) на территории города Рубцовска.

Согласно п. 1.1. Договора, на основании п. 6.4 постановления от ***, схемы размещения НТО на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, утвержденной постановлением от *** , администрация предоставляет владельцу право на размещение НТО, а владелец обязуется разместить и обеспечить в течение срока действия договора функционирование НТО в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Место размещения объекта: ..., площадь 21,0 кв.м. (п. п. 1.2.1 договора).

Период размещения объекта установлен с *** по *** (п. 1.3 договора).

Условиями договора установлено, что арендатор своевременно, поквартально не позднее 15 числа следующим за кварталом месяца обязан перечислять плату по вышеуказанному договору на счет администрации города Рубцовска (п. 2.2., 2.3 договора).

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что любая из сторон вправе в любое время отказаться от настоящего договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за 30 дней до окончания договора.

В соответствии с пунктом 3.4.12 договора, при прекращении договора ответчик обязан в течение 10 календарных дней обеспечить за свой счет и своими силами полный демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения, а также восстановление почвенного и травяного покрова в месте размещения Объекта.

Заявляя исковые требования, администрация города Рубцовска Алтайского края ссылается на уведомление о прекращении договора от ***.

Согласно п.п. «б-д» пункта 5.2 раздела 5 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, утвержденного постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , основанием для досрочного прекращения действий договора на размещение и эксплуатацию НТО является неоднократно выявленные нарушения муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в НТО, а также не исполнение владельцем НТО предписаний Администрации города Рубцовска Алтайского края об устранении выявленных нарушений, неисполнение владельцем НТО условий договора.

Действие данного положения распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территории общего пользования.

*** администрацией города Рубцовска Алтайского края ФИО1 направлено требование о необходимости приведения НТО в надлежащее состояние, которое ответчиком лично не получено. Нарушения не устранены. *** после осмотра и составления акта осмотра направлено повторное требование. *** после осмотра направлено очередное требование по почте, оно ответчиком не получено. *** повторно, после осмотра, направлено требование по почте.

В соответствии с актом осмотра от *** установлено, что киоск не работает. ФИО1 направлено уведомление о прекращение договора НТО от ***, которое ею получено ***.

В подтверждение направления вышеуказанных требований в адрес ответчика по месту регистрации представителем истца представлены копии уведомлений о вручении и конверты, вернувшиеся с отметками об истечении срока хранения.

Таким образом, свои обязанности по уведомлению ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, с учетом пункт 5.1 вышеуказанного договора № от ***, который содержит право уполномоченного органа на односторонний отказ от договора, администрацией выполнены.

Поскольку действия администрации города Рубцовска Алтайского края по отказу от договора аренды носят последовательный характер, обусловлены нарушением ответчиком условий заключенного договора, а также условий Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, утвержденного постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от *** (в настоящее время действует Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, утвержденного постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от *** ), учитывая уведомление о принятом решении о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Рубцовска и освобождении земельного участка, направленное ответчику, соответственно, спорный договор считается расторгнутым.

Установив, что договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Рубцовска, являвшийся основанием для размещения ФИО1 торгового киоска на предоставленном ей земельном участке, расторгнут, нахождение киоска на спорном земельном участке и ведение деятельности являются незаконными.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 21,0 кв.м по адресу: ..., путем сноса или демонтажа от всех строений, зданий, сооружений или отдельных конструкций, в том числе торгового киоска.

Согласно частям 1 и 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание разумность сроков исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить ответчику срок для освобождения земельного участка в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из заявленных требований, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок площадью 21,0 кв.м. по адресу: ..., для обслуживания киоска (продовольственные товары), в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем сноса или демонтажа от всех строений, зданий, сооружений или отдельных конструкций, в том числе торгового киоска.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.И. Журавлева

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023