25RS0030-01-2022-001910-10
Дело № 2а-916/2022
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Нефёдовой Н.С.,
при секретаре Осолихиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к заместителю старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, с участие заинтересованного лица ФИО1,
установил:
САО «ВСК» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 13.07.2022 административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного 26.01.2022 Хасанским районным судом Приморского края, по делу № о взыскании с должника ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств. Основанием отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе.
Административный истец просит признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 13.07.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморского края, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю также в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В телефонограмме заместитель старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 пояснила, что ОСП по Хасанскому району получен исполнительный документ ФС № о взыскании с ФИО1 в пользу СА «ВСК» денежных средств. Однако исполнительный лист взыскателем предъявлен с нарушением закона по причине того что в исполнительном листе не указаны данные о должнике, а именно судом неверно указан номер водительского удостоверения, что не позволяет программному комплексу АИС внести данные, то есть исполнительный лист не соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем судебным приставом принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, в то время как взыскатель на связь не выходит, ОСП неоднократно обращалось для урегулирования данного вопроса и своевременного возбуждения исполнительного документа, в связи, с чем административный ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из содержания п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Так, согласно содержанию ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами судебных актов, на основании которых выдаются исполнительные листы, являющиеся одним из видов исполнительного документа (ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).
Согласно ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю на основании заявление САО «ВСК» 27.06.2022 поступил исполнительный лист ФС №, выданный на основании решения Хасанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» 84 042 руб.
Основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства явилось то, что, в предъявленном к принудительному исполнению исполнительном документе отсутствовали идентификационные сведения о должнике, что указывало о несоблюдении абз. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве.
Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлен ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно данной норме в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Закона.
Поскольку в исполнительном листе ФС №, выданном на основании решения Хасанского районного суда от 01.12.2021 по делу №, о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» 84 042 руб., не верно указаны сведения о водительском удостоверении должника, что свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства.
При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным.
В силу ч. 3 ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 ч. 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, административного истца о нарушении права является несостоятельным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
решил:
Страховому акционерному обществу «ВСК» в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным постановления – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району Приморского края УФССП по Приморскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.
Судья