Решение по делу № 2А-666/2025 от 21.05.2025

№ 2а-666/2025

УИД56RS0007-01-2025-001195-28

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи А.Р. Азнабаевой,

при секретаре Ю.Н. Музоваткиной,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 07 октября 2010 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

27 июня 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 июня 2017 года условно-досрочно, неотбытый срок наказания составил 1 год 9 месяцев 22 дня. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

После отбывания наказания ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 июля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, до 08 августа 2023 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дело административного надзора №301 от 10 августа 2020 года.

В течение административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда от 08 февраля 2021 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Бугурусланского районного суда от 31 марта 2021 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. По приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2021 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2022 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев, то есть до 11 февраля 2025 года, дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 26 июня 2025 года, и дополнительно установлено административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 07.00 часов следующего дня.

В данное время ФИО2 не работает, является инвалидом 3 группы, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами ранее судимыми, выводы из профилактических бесед не делает, нуждается в контроле со стороны ОВД.

В 2025 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.04.2025г., 14.04.2025г. - по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, на основании ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 часа до 08.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности № 1 от 22 ноября 2024 года, исковые требования уточнила, и просила дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области вместо запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часа до 08.00 часов, в остальной части требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных административных ограничений. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 07 октября 2010 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

После отбывания наказания ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08 февраля 2021 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2021 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 12 апреля 202 года, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области № 5-310/9/2025 от 22 апреля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления вступили в законную силу.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 07 мая 2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, а также в употреблении наркотических средств, психотропных веществ не замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его состояние здоровья, повторное совершение им двух административных правонарушений против порядка управления, для предупреждения совершения ФИО2. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 июля 2020 года, 08 февраля 2021 года, 31 марта 2021 года, 26 мая 2022 года, 26 сентября 2022 года, 19 октября 2023 года, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Р. Азнабаева

Текст мотивированного решения изготовлен 21 мая 2025 года.