РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой К.А.,
с участием заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,
представителя административного истца Отдела МВД России по адрес по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-840/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-009492-90) по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника ОМВД России по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений на период административного надзора в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), где осуществляется реализация алкогольных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности фио требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, копию административного иска получил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем с учетом разъяснений, приведенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ)
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что фио осужден 25.04.2023 по приговору Таганского районного суда адрес по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Также фио осужден 09.08.2021 по приговору Великолукского городского суда адрес по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
фио освобожден из исправительного учреждения 18.08.2023.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ деяние, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.
Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем датой погашения судимости ФИО1 является 12.11.2029.
В связи с установлением приговором суда в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений решением Таганского районного суда адрес от 18.12.2023 в отношении фио установлен административный надзор на срок до 12.11.2029, применены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы адрес.
фио поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес с 17.01.2024.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 24.09.2024 дополнены ранее установленные ФИО1 ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 06.06.2025 дополнены ранее установленные ФИО1 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по адрес майора полиции фио в отношении ФИО1, он по месту жительства характеризуется неудовлетворительно; слабо реагирует на профилактические беседы, нуждается в усиленном контроле.
Согласно материалам дела ФИО1 в течение одного года совершены два административных правонарушения, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:
- 10.10.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение повторно в течение года административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление по делу об административном правонарушении от 10.10.2024 № 5-810/272/2024), постановление исполнено.
- 31.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение повторно в течение года административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (постановление по делу об административном правонарушении от 31.01.2025 № 5-38/272/2025), штраф уплачен 23.08.2025.
Таким образом, фио, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, также являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые относятся к главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления».
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), где осуществляется реализация алкогольных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 – 180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Таганского районного суда адрес от 18 декабря 2023 года и Лефортовского районного суда адрес от 24 сентября 2024 года и от 6 июня 2025 года административные ограничения в отношении ФИО1, паспортные данные, на период административного надзора в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), где осуществляется реализация алкогольных напитков.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио Голованов
Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2025 года.
фио Голованов