Дело №2а-373/2023

УИД 76RS0004-01-2023-000399-06

Мотивированное решение

изготовлено 08.08.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Королевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов об обязании обеспечить замену прибора учета,

установил:

Прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов об обязании обеспечить замену прибора учета в <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при оборудовании жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета.

В ходе проверки установлено, что в собственности Даниловского городского поселения Ярославской области находится жилое помещение по адресу: <адрес>, которое не обеспечено прибором учета холодного водоснабжения.

Непринятие администрацией городского поселения Данилов мер по оснащению жилых помещений, находящихся в собственности поселения, приборами учета холодного водоснабжения противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает интересы Российской Федерации по стимулированию энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также прав граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда по договорам социального найма.

Просит возложить обязанность на администрацию городского поселения Данилов Ярославской области в срок до 31.12.2023 обеспечить финансирование и организовать проведение мероприятий по замене прибора учета холодного водоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>.

Административный истец зам.прокурора ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель административного ответчика администрации городского поселения ФИО2 по доверенности ФИО3. в судебном заседании заявленные требования признала, пояснила, что до конца 2023 года требования исполнят в полном объеме.

Суд, выслушав зам.прокурора Даниловского района ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относиться организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч.1 ст.50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором (ст.210 ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Даниловского района Ярославской области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при оборудовании жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета.

В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Даниловскому городскому поселению ЯО, не обеспечено исправным прибором учета холодного водоснабжения.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются актом проверки от 28.05.2023 г. ст.помощника прокурора района Турунтаевой Л.В.

В силу ч.5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с п. 9 ст. 11 указанного Федерального закона собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Представленными в дело доказательствами, в том числе, актом проверки от 29.05.2023, подтверждается, что в нарушение приведенных выше требований действующего законодательства жилое помещение по адресу: <адрес> не оборудовано прибором учета горячего и холодного водоснабжения.

Из приведенных выше норм следует, что обязанность по оснащению жилых помещений индивидуальными приборами учета возложена на собственника. Администрация городского поселения Данилов обязана профинансировать мероприятия по оснащению жилых помещений

находящихся в собственности поселения, приборами учета холодного водоснабжения.

В судебном заседании представителем ответчика, выявленные при проведении проверки нарушения, а также обязанность по их устранению не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Даниловского района о возложении обязанности обеспечить установку приборов учета в жилом помещении по адресу: <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

При установлении срока для исполнения судебного решения, суд принимает во внимание необходимость обеспечения жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности прибором учета холодного водоснабжения, мнение участников процесса, а также с учетом объема указанных работ, считает 4 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, является разумным и объективным сроком исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования прокурора Даниловского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц (ИНН <***> ОГРН <***>) к администрации городского поселения Данилов Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о возложении обязанности обеспечить установку приборов учета, удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского поселения Данилов Ярославской области в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование и организовать проведение мероприятий по замене прибора учета холодного водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Иванова С.С.