Решение по делу № 2А-214/2023 от 11.01.2023 | Елизовский районный суд (Камчатский край)

дело № 2а-214/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 11 января 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Калининой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

Заявитель ссылается на то, что Вдовиченко осужден по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 02.07.2018 по ч. 2 ст. 314.1, ст. 264.1 УК РФ. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 06 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости равный 3 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения:

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 02 декабря 2020 года ФИО2 дополнено к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 06 марта 2020 года административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 06 июня 2022 года в отношении Вдовиченко установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов утра.

ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, а именно 16.09.2022 и 22.09.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления.

Помощник прокурора не возражал против удовлетворения заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 06 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости равный 3 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения:

-запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

03 июля 2020 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, где были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После установления административного надзора ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 02 декабря 2020 года ФИО2 дополнено к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 06 марта 2020 года административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также решением Елизовского районного суда Камчатского края от 06 июня 2022 года ФИО2 дополнено к ранее установленным административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов утра.

Как следует из материалов дела ФИО2 снова в течение одного года привлекался к административной ответственности:

-по постановлению должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 16 сентября 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 680 (шестьсот восемьдесят) рублей;

-по постановлению должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 22 сентября 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 680 (шестьсот восемьдесят) рублей.

Согласно справке-отзыву ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства и со стороны соседей характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. По учетам ИЦ ИБД-Р УМВД России по Камчатскому краю значится как ранее привлекавшийся к уголовной и административной ответственности.

Установление судом дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерным не является.

В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в связи с несоблюдением установленных ему ограничений и обязанностей дважды в 2022 году привлекался к административной ответственности, и поэтому нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, в связи с чем, для пресечения правонарушений необходимо установить указанное дополнительное ограничение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным решениями Елизовского районного суда Камчатского края от 06 марта 2020 года, от 02 декабря 2020 года, от 06 июня 2022 года административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Почуева