Решение по делу № 2А-475/2023 от 16.03.2023

копия

УИД 16RS0044-01-2023-000439-42

дело № 2а-475/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок 06 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительных ограничений, мотивируя тем, что приговором ФИО2-Устьинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а,б,в» части 2 статьи 158, 70 УК РФ (присоединен приговор мирового судьи судебного участка № по ФИО2-Устьинскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФИО2-Устьинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком года 1 год и административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности с наложением взысканий в виде административного штрафа.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, указав, что против административных исковых требований не возражает.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления, продления, прекращения административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. ФИО2-<адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Устьинским районным судом Республики Татарстан по пункту «а, б, в» части 2 статьи 158, 70 УК РФ, в соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № по ФИО2-Устьинскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 24 дня.

Решением ФИО2-Устьинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решено: «Установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения. Установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО4 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает в дом-интернат для престарелых и инвалидов «Юлдаш», характеризуется удовлетворительно.

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о продлении срока административного надзора, с теми же ограничениями, установленными указанными решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан, а также дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

При определении срока, на который продлевается срок административного надзора, суд исходит из следующего.

ФИО1 был осужден за совершение преступление средней тяжести. В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (до внесения в Уголовный Кодекс РФ изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, последним днем срока отбытия ФИО1 наказания является ДД.ММ.ГГГГ, и, учитывая положения части 3 статьи 86 УК РФ, срок на который административный истец просит продлить административный надзор, не превышает срок погашения судимости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленный данным решением суда срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению об обоснованности требований административного истца и их удовлетворении.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения, установленные решением ФИО2-Устьиского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев.

Срок, на который продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного ФИО1 решением ФИО2-Устьиского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением ФИО2-Устьиского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:

запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО6

Подлинник данного документа находится в деле №а-475/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.