дело № 2-4283/2025
УИД26RS0001-01-2025-006877-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2025 года город Ставрополь
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Самойлова С.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батчаевой С.С.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес>Моревой Е.В., представителя ответчика по доверенности ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> к ООО «Микрорайон» о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в Промышленный районный суд <адрес> с заявлением о признании незаконным бездействия.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ООО «Микрорайон», осуществляющим управление многоквартирным домом, законодательства Российской Федерации в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, а также законодательства РФ в сфере газоснабжения.
дата между ООО «Микрорайон» (Заказчик) и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (Исполнитель) заключены договоры <данные изъяты> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных дома на Объектах (<данные изъяты>, <адрес>/Б.
На основании агентского договора, заключенного с АО «Газпром газораспределение Ставрополь», АО «Ставропольгоргаз» (далее - Общество) осуществляет комплекс действий по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а так же проведение иных, связанных с этим, мероприятий.
На запросы Общества, в нарушении п. 5 Правил №, п. 3.1.9 приказа Минстроя России от дата №/пр, ООО «Микрорайон» не предоставило в Общество копии актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов вышеуказанного Объекта за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года, с апреля 2025 года по июнь 2025 года.
Несвоевременное проведение проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка, лицами, ответственными за содержание общего имущества многоквартирных домов, может повлечь возникновение аварийной ситуации, в том числе угрозу жизни или здоровью граждан (а так же несовершеннолетних) вплоть до летального исхода, вызванного отравлением угарным газом, поставить под угрозу безопасность не только жителей домов, оснащенных газовым оборудованием, но и других граждан. Кроме этого, пунктом 77 «а» Правил №, установлена обязанность исполнителя незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика в случае отсутствия тяги в дымоходах и (или) вентиляционных каналах помещений с установленным газовым оборудованием, что повлечет за собой ограничение поставки газа потребителям.
Таким образом, несоблюдение требований жилищного законодательства и законодательства в области газоснабжения создает угрозу к возникновению аварий, ограничению либо прекращению поставки жилищно-коммунальных услуг, а также нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних на безопасность жизни и здоровья.
Просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресам: <адрес>, пр-кт Карла Маркса, <адрес>, пр-кт Карла Маркса, <адрес>/Б, обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также в течение 10-ти дней со дня проведения проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, пр-кт Карла Маркса, <адрес>, пр-кт Карла Маркса, <адрес>/Б, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Морева Е.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении требований, поскольку акты представлены в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по доверенности ФИО2 просила иск удовлетворить, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Ставропольгоргаз» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан.
Согласно п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила №), обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
В силу подпункту «а» пункта 4 Правил № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается, в том числе путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пп. «а» п. 11 Правил №).
В процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей подп. «в» п. 12 Правил №.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил №).
Судом установлено, ООО «Микрорайон» является действующей организацией, не находится в стадии ликвидации, не ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
дата в прокуратуру поступило обращение директора АО «Ставропольгоргаз» о принятии мер прокурорского реагирования, в котором указано, что в нарушение действующего законодательства некоторыми Управляющими организациями, товариществами собственников и представителями собственников многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>, не представлены документы о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: гг. <данные изъяты>, <адрес>, пр-кт Карла Маркса, <адрес>/Б, за периоды с декабря 2024 года по февраль 2025 года, а также с апреля 2025 года по июнь 2025 года.
Допущенные ответчиком нарушения требований законодательства по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома подтверждаются материалами дела. Акты представлены лишь дата.
В результате неисполнения ООО «Микрорайон» требований действующего законодательства, нарушены права граждан, поскольку ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений многоквартирного дома может создать угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.
Таким образом, в деятельности ответчика имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, в связи с чем суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в указанной части.
При этом оснований для удовлетворения требований об обязании ООО «Микрорайон» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, в течение десяти дней со дня проведения проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов представить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов в указанном доме, не имеется, поскольку указанная обязанность исполнена ответчиком в период рассмотрения дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> к ООО «Микрорайон» - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «Микрорайон», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес><данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, <адрес>/Б.
В удовлетворении требований об обязании ООО «Микрорайон» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, в течение десяти дней со дня проведения проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов представить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов в указанном доме - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решениесоставлено дата.
Судья С.И. Самойлов