№ 91RS0008-01-2022-002922-79
2-2280/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 18 октября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
26 августа 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Молодая Гвардия» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Светловского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что наследник ФИО1 - ФИО2 умерла в 2016 году, наследство после неё никто не принял, принадлежащая ей земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю размером 4,72 га за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Светловского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 17.12.1997 в коллективную собственность КСП «Молодая Гвардия» были переданы земельные участки, находившиеся в пользовании совхоза «Молодая гвардия». В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 245-р от 15.04.1998 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Молодая Гвардия» был утвержден размер земельной доли в размере 4,80 условных кадастровых гектар (л.д. 9). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 544-р от 11.10.2001 по КСП «Молодая Гвардия» утвержден новый расчетный размер земельной доли в количестве 4,72 условных кадастровых гектар и его стоимость 31853,85 грн.
Из архивной справки № 03-4/134-26/03-03 от 04.07.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Молодая Гвардия» зарегистрирован 12.10.1999 под № 620 сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 4,8 в условных кадастровых гектарах стоимостью 27853 грн. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от 15.04.1988 № 245-р. Дополнительно в книге регистрации сертификатов имеется запись о том, что сертификат КМ № зарегистрирован на имя ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Усматривается, что ни наследодатель ни его наследник правоподтверждающий документ о праве на земельную долю (пай) в измененном размере 4,72 условных кадастровых гектар не получали.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК № 93 от 05.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 46 (12827) от 08.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Светловского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО2, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Из протокола от 09.11.2020 года (л.д. 14) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Молодая Гвардия» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК от 18.02.2021 № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.11-13). В утвержденном реестре значится ФИО2.
Вместе с тем, согласно распоряжению Джанкойской районного государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина №514-р от 14.08.2013 «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, 126, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)», Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений», на технической документации по составлению документов, удостоверяющих собственность на земельные участки, ФИО2 передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства лот 15 участок № 07 площадью 5,2703 га, расположенный на территории Светловского сельского совета, присвоен кадастровый № (л.д. 26-27).
В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности) на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1206 ГК РФ.
Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.
Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.
На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО2 при жизни приобрела право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ей земельной доли (пая), поэтому её право на земельную долю (пай) еще при жизни было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО2, не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение принято в окончательной форме 24.10.2022