Дело №...а -3712/2022

поступило в суд 16.06.2022 года

54RS0030-01-2022-004241-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосибирск 01 июля 2022 года

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Михайленко А.В.,

с участием помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Кулешковой Т.С., при секретаре Аверкович П.Б.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя его тем, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершил 2 административных правонарушения.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные документы, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом при установлении административных ограничений суд учитывает, что ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений, при этом назначение административных ограничений не должно быть несоразмерно и ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд, получение медицинской помощи.

22.03.2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 года №137-П внесены изменения в постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», в пункте 19 подпункт 1 признать утратившим силу «не допускать в помещение, на иную территорию осуществления деятельности, в транспортное средство граждан, не соблюдающих масочный режим, при нарушении масочного режима гражданином прекращать его обслуживание (отказывать в обслуживании)».

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.03.2022 года №41 внесены изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", а именно абзац первый пункта 2 изложен в следующей редакции: «гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, рекомендовать пользоваться гигиеническими масками"

Таким образом, в настоящее время гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользование гигиеническими масками рекомендовано, данная рекомендация не носит обязательный характер.

С учетом изложенного, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, не позволяют суду ссылаться на совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, административным истцом не были представлены доказательства, обосновывающие необходимость дополнения ранее установленных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 291-293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Михайленко