11RS0016-01-2025-000689-60

дело №2-607/2025

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ

Именем Российской ФедерацииоРоссийской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Волковой М.И.,

с участием прокурора Шувалова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «24» ноября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального район «Сыктывдинский» РК к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

администрация МР «Сыктывдинский» РК обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Сыктывдинский <адрес>, - и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения, совместно с ней согласно типовому договору социального найма в жилое помещения вселена несовершеннолетняя ФИО2 Однако, ответчики в спорное жилое помещение никогда не вселялись, в нем не проживали. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация обратилась в суд с настоящими требованиями.

На основании определения СыктывдинсК. районного суда Республики К. от 03.06.2025 производство по делу по исковому заявлению администрации в части требований о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Сыктывдинский <адрес>, - прекращено, в связи с отказом представителем истца от требований в указанной части.

Представитель истца ФИО3, уполномоченная доверенностью, в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1, действующая также в качестве законного представителя <данные изъяты> ФИО2, в судебном заседании, не оспаривая факт длительного непроживания в жилом помещении, удовлетворению заявленных требований возражала, ссылаясь на непригодность данного помещения еще на момент его предоставления семье ответчика. Дополнительно ответчик пояснила, что в ее собственности жилых помещений нет, ей негде произвести регистрацию по месту жительства, кроме того на рассмотрении администрации находится ее заявление о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация сельского поселения «Часово», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не представителя не направило.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив материалы рассматриваемого дела, материалы гражданских дел СыктывдинсК. районного суда РК №, №, материалы гражданского дела № Зеленецкого судебного участка СыктывдинсК. <адрес> Республики К., заслушав заключение прокурора, находившего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес>, – находится в муниципальной собственности муниципального образования МР «Сыктывдинский» РК.

Постановлением руководителя администрации сельского поселения «Часово» от <дата> № ФИО1 признана нанимателем жилого помещения по адресу: Сыктывдинский <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании постановления от <дата> № между ФИО1 и администрацией СыктывдинсК. <адрес> заключен типовой договор социального найма, по условиям которого ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, по адресу: Сыктывдинский <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно типовому договору социального найма от <дата> совместно с ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи вселена ФИО2

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 сохраняет регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу. Несовершеннолетняя ФИО2 с <дата> снята с регистрационного учета по спорному адресу, и на день рассмотрения настоящего спора зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на то, что ответчик никогда не вселялась в спорное жилое помещение, в нем не проживала, администрация муниципального района «Сыктывдинский», находя ФИО1 утратившей право пользования квартирой, обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Возражая заявленным требованиям, ФИО1 указывала, что жилое помещение при передаче по договору социального найма являлось непригодным, что исключало возможность проживания в нем.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что установленную законом обязанность по передаче ответчику жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, муниципальный орган не исполнил.

При рассмотрении дела установлено, что ответчик ФИО1 на основании постановления главы администрации села Часово от <дата> № состояла в очереди для получения жилья как ребенок-сирота.

Постановлением главы администрации села Часово от <дата> № ФИО4 (ФИО5) предоставлено жилое помещение: Сыктывдинский <адрес>, – площадью 12,5 кв.м с составом семьи 1 человек, ФИО4 (ФИО5) исключена из списка детей-сирот, нуждающихся в получении жилья.

Указанное жилое помещение являлось неблагоустроенным, в связи с чем, постановлением руководителя администрации сельского поселения «Часово» от <дата> № истец (ФИО5) Н.В. взамен предоставлено жилое помещение по адресу: Сыктывдинский <адрес>, комн. 2.

Из письменных объяснений законного представителя администрации сельского поселения «Часово» следует, что в 2010 году на основании устной договоренности, достигнутой между администрацией и ФИО1, на условиях погашения задолженности по коммунальным платежам последней предложено освободившееся жилое помещение по адресу: Сыктывдинский <адрес>, пст. Язель, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от <дата> № «Об обмене жилыми помещениями» на основании заявления ФИО1 ей разрешен обмен жилого помещения по адресу: Сыктывдинский <адрес>, комн. 2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес>, пст. Язель, <адрес>.

Постановлением руководителя администрации сельского поселения «Часово» от <дата> № ФИО1 признана нанимателем жилого помещения по адресу: Сыктывдинский <адрес>, пст. Язель, <адрес>.

На основании постановления от <дата> № между ФИО1 и администрацией СыктывдинсК. <адрес> заключен типовой договор социального найма, по условиям которого ответчику в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, по адресу: Сыктывдинский <адрес>, пст. Язель, <адрес>. В качестве члена семьи в жилое помещение вселена дочь ответчика ФИО2

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что в данное жилое помещение ответчик, действительно, не вселялась и в нем не проживала.

Согласно объяснениям ФИО1, данным в судебном заседании, договоренность об обмене жилого помещения, действительно, была достигнута, однако главой администрации было указано, что с учетом характеристик предоставляемого жилого помещения, оно является для семьи ФИО1 временным.

Из материалов дела также следует, что <дата> ФИО1 обратилась в межведомственную комиссию при администрации сельского поселения «Часово» с заявлением о признании жилого помещения по адресу: Сыктывдинский <адрес>, пст. Язель, <адрес>, – непригодным. Также в заявлении ФИО1 обращено внимание, что по указанному адресу она не проживает в связи отсутствием стекол на окнах, сгоревшей проводки, а также ненадлежащего состояния стен (повреждены грибком) и фундамента.

По результатам обследования жилого помещения межведомственной комиссией, назначенной администрацией сельского поселения «Часово», установлено, что в жилом помещении отсутствует остекление, шиферное покрытие имеет многочисленные сколы, фундамент частично разрушен, наружные стены не утеплены, электрическая проводка находится в неудовлетворительном состоянии, печь не соответствует противопожарному состоянию, а фактический износ жилого дома на 2013 год составляет 65% в соответствии с техническим паспортом.

Согласно заключению от <дата> № жилое помещение по адресу: Сыктывдинский <адрес>, пст. Язель, <адрес>, – признано непригодным для проживания в связи с несоответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с износом в процессе эксплуатации и ненадлежащим уходом за жилым помещением со стороны нанимателя.

При этом из технического паспорта на жилой <адрес> литер А пст. Язель, подготовленного <дата>, следует, что физический износ дома на момент подготовки паспорта уже составлял 65 %.

Согласно показаниям свидетеля ФИО6, допрошенной ранее в судебном заседании, проживающей в <адрес> пст. Язель, жилое помещение, нанимателем которого на день рассмотрения спора является ФИО1, было предоставлено последней в 2010 году, вскоре после смерти предыдущего нанимателя Ивана. На момент смерти соседа квартира уже находилась в ненадлежащем состоянии, печь (большая) была разрушена, висела электрическая проводка, обоев на стенах не было, полы испорчены животными, входная дверь не имела запорного устройства.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, исследованных доказательств, суд полагает, что представленными материалами подтверждается ненадлежащее состояние спорного жилого помещения на момент его предоставления ФИО1

Необходимо отметить, что ответчик в ходе рассмотрения дела неоднократно поясняла, что при заключении договора ей обещали, что указанное жилое помещение является временным и оно будет приведено в состояние пригодное для проживания. Указанное обстоятельство стороной истца не опровергнуто.

Доказательств, подтверждающих, что предоставленное в 2010 году ФИО1 жилое помещение было пригодно для постоянного проживания, отвечало установленным санитарным и техническим правилам и нормам, представителем истца также не предоставлено.

Конституция Российской Федерации провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, возлагает на государство обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране здоровья и благоприятной окружающей среды, обеспечению общественного порядка и безопасности.

Права и свободы человека и другие нематериальные блага, в том числе право на безопасность, в частности в жилищной сфере, защищаются гражданским законодательством.

Как указывалось выше в силу положений статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием прекращения права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, у нанимателя и членов его семьи является их выезд на другое постоянное место жительства. В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и других обстоятельств.

В рассматриваемом случае имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается тот факт, что ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения в иное постоянное место жительства, добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением и расторгла в одностороннем порядке договор социального найма.

Установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, по убеждению суда, достоверно свидетельствуют, что неиспользование ответчиком предоставленного жилого помещения обусловлено невозможностью проживания в нем ввиду его неудовлетворительного технического состояния, а равно непроживание ФИО1 в спорном помещении не может быть признано добровольным, поскольку было вызвано ненадлежащем исполнением органом местного самоуправления обязанности по передаче соответствующего техническим и санитарным требованиям жилого помещения, что исключает возможность вывода о добровольном расторжении ФИО1 договора социального найма.

При этом доводы представителя истца об отсутствии письменных обращений ФИО1 в органы местного самоуправления или в суд по вопросу исполнения наймодателем обязанности по ремонту жилого помещения с учетом фактических обстоятельств не могут повлиять на выводы суда.

Разрешая настоящий спор, суд также учитывает, что в собственности ФИО1, как и ее <данные изъяты> ФИО2 объектов недвижимого имущества не имеется, какие-либо меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий ей не предоставлялись.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением и удовлетворения заявленных администрацией требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт № №), ФИО2 (паспорт № №) о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Р.К., Сыктывдинский <адрес>, – и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 8 декабря 2025 года.

Судья Ю.В. Рачковская