<данные изъяты> № 2А-625/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 18.05.2023
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. с участием прокурора Власовой М.В. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Надымский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что по результатам проведения Надымской городской прокуратурой проверки соблюдения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 установлено, что ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» с кодом заболевания *№ обезличен*, что является медицинским противопоказанием для управления всеми видами авто-, мототранспортных средств. Наличие у ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, установлено и утверждено медицинским заключением врачебной комиссии <данные изъяты> ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ». При этом, согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району, ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами *№ обезличен* от *дата* сроком действия по *дата*. Поскольку ответчик, имеющий медицинские противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств, в нарушение требований закона наделен правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика, направить копию решения в ОГИБДД для розыска и изъятия водительского удостоверения.
В судебном заседании процессуальный истец прокурор Власова М.В. на удовлетворении иска настаивала, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, ранее в судебном заседании с иском согласился, подтвердил наличие у него медицинского диагноза как противопоказания для управления транспортными средствами, пояснил, что водительское удостоверение им было утеряно, о чем он сообщил ОГИБДД, также ранее он был лишен права управления транспортным средством за управление в состоянии опьянения на полтора года, срок истекает в *дата*.
Заинтересованные лица ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» и ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району, в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, иск прокурора поддержали, <данные изъяты> также представило описание анамнеза ответчика с подтверждением наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению всеми транспортными средствами.
Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В силу п.1 ст.25 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права управления транспортными средствами.
В силу п.п.1 и 2 ст.27 того же закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона; право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Из пунктов 1 и 2 ст.23 того же закона следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители; целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> с *дата*, в связи с этим имеет противопоказания по управлению всеми видами автомототранспортных средств. Принят на диспансерное наблюдение заключением врачебной комиссии *№ обезличен* от *дата*. С заключением врачебной комиссии и правовыми последствиями установленного диагноза ознакомлен.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, <данные изъяты> являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане имеют исключительное право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно материалам дела, ответчик было выдано *дата* водительское удостоверение *№ обезличен*, действительное по *дата*
Постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Заявлением от *дата* ФИО1 уведомил ОГИБДД об утере им указанного выше водительского удостоверения.
Постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО1 назначен штраф по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ <данные изъяты>), одновременно на него возложена обязанность пройти в срок до *дата* диагностику в медицинском учреждении, по результатам которой могут быть проведены профилактические мероприятия, лечение <данные изъяты> и (или) медицинская и (или) социальная реабилитация.
Лишение права управления транспортными средствами в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами наряду с выявленным в результате обязательного медицинского освидетельствования наличием медицинских противопоказаний в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения». В связи с этим наличие одного основания прекращения действия права на управление транспортными средствами не препятствует прекращению действия этого же права по другому установленному основанию.
Поскольку в судебном заседании установлено, что на основании заключения врачебной комиссии <данные изъяты> ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> и имеет медицинские противопоказания для управления всеми видами транспортных средств, у ответчика-водителя имеется ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами и подтвержденное медицинским заключением, что является основанием для прекращения действия у ответчика права на управление транспортными средствами применительно к п.1 ст.28 приведенного выше закона «О безопасности дорожного движения»
В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о прекращении деятельности, создающей такую опасность.
С учетом наличия у ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами с одновременным наличием водительского удостоверения соответствующей категории, дающего право управления транспортными средствами, суд находит установленным, что использование ответчиком права управления транспортными средствами создает опасность причинения вреда другим участникам дорожного движения в будущем, принимая во внимание также, что в силу ст.1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению – действие права на управление транспортными средствами у ответчика подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО1, *дата*.рождения, предоставленное в соответствии с водительским удостоверением *№ обезличен*, выданным *дата*, действительное по *дата*.
Направить копию решения в ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы (представления) через Надымский суд.
Решение принято судом в окончательной форме 31.05.2023
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 31.05.2023
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-625/2023
УИД 89RS0003-01-2023-000449-69 том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.