Решение по делу № 2-976/2022 от 29.07.2022 | Кыштымский городской суд (Челябинская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась в суд с иском к Администрации Карабашского городского округа (далее также администрация КГО), Главному управлению лесами Челябинской области (далее ГУ лесами Челябинской области), просит признать право

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено в судебном заседании истец с 2000 года является владельцем земельного участка <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу что исковые требования следует удовлетворить. При этом суд исходил из следующего. Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок истца

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 74RS0027-01-2022-001216-56 копия

Дело № 2-976/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года г. Карабаш

Кыштымский городской суд постоянное присутствие в г. Карабаше Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Браилко Д.Г.,

при секретаре Андрияновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Карабашского городского округа, Главному управлению лесами Челябинской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Карабашского городского округа (далее также администрация КГО), Главному управлению лесами Челябинской области (далее ГУ лесами Челябинской области), просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 492 кв.м., с кадастровым номером: НОМЕР, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства), расположенный по адресу: АДРЕС.

В обосновании исковых требований указала, что с 2000 г. является членом ДНТ, в 2010 году зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок. На земельном участке расположен дом, площадью 113,1 кв.м., зарегистрированный истцом на праве собственности.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости в 1997 году.

В 2020 г. обратилась в ООО «ЗЕМЛЯ» для уточнения границ принадлежащего ему земельного участка. При проведении кадастровых работ, местоположение границ земельного участка было определено в соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», существующим на местности более 15-ти лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения. В данном случае определение границ было произведено по забору, проходящему по периметру участка и существовавшему там с момента приобретения земельного участка. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка, его площадь составила 492 кв.м., что превышает на 87 кв.м. площадь участка, числящуюся в ЕГРН. В рамках уточнения границ земельного участка был подписан акт согласования с собственниками прилегающих земельных участков, а также с Председателем ДНТ «Ветеран-1, участок 2» и Архитектором Карабашского городского округа.

Споров о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется. ФИО1 пользуется земельным участком в границах, закрепленных на местности забором и зелеными насаждениями.

В октябре 2020 г. истец обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области, с межевым планом для внесения границ земельного участка в ЕГРН, 27.08.2020 г. государственная регистрация была приостановлена, о чем было выдано уведомление со следующими замечаниями:

- в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, границы уточняемого земельного участка установлены в 2010 году по результатам проведения кадастровых работ. Представленный межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, ввиду исправления реестровой ошибки.

В соответствии со cт. 61 Закона реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане карте-плане территории или акте обследования возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работ.

Согласно п. 69 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведении межевого плана, требований к его подготовке при выявлении реестровой ошибки в местоположении границ кадастровый инженер в разделе «Заключение кадастрового инженера» должен обосновать такую ошибку, причинах и способах исправления такой ошибки в местоположении границ и (или) площади земельного участка.

Однако в представленном заключении кадастрового инженера отсутствует обоснование наличия реестровой ошибки, изменения конфигурации и площади земельного участка.

Пунктом 70 Требований установлено, что выполнение кадастровых работ по местоположению границы уточнению земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона «О государственной регистрации». В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельною участка, его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

- в случае, если правообладатель земельного участка добросовестно, открыто и непрерывно владел участком как своим собственным 15 лет и более, то он может приобрести это имущество в силу приобретательной давности, на основании ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

- признание права собственности такого лица осуществляется только в судебном порядке в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, п. 19 ППВС РФ №10.

Истец полагает, что отказ в приостановлении государственной регистрации не законен, так как участок находится в границах земель ДНТ, участок которому предоставлен в бессрочное пользование, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, о чем содержится запись в ЕГРН.

Поэтому просит отменить результаты ранее проведенного межевания участка с кадастровым номером 74:29:0508001:42, установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по следующим точкам:

Номер точки

Координата Х

Координата Y

СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 492 кв. м.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу что исковые требования следует удовлетворить. При этом суд исходил из следующего.

Как установлено в судебном заседании истец с 2000 года является владельцем земельного участка НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.

На указанном земельном участке расположено жилое строение, площадью 113,1 м2

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок ФИО1 образован из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок ДНТ «Ветеран–1, участок 2» поставлен на кадастровый учет за номером НОМЕР и отнесен к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Решением №14 Администрации г. Карабаша Челябинской области от 19.01.1993 года утверждены материалы землепользования садоводческого кооператива «Ветеран - 1», выдан государственный акт на пользование земельным участок площадью 1 Га.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок истца находится в границах земельного участка, ранее выделенного ДНТ "Ветеран-1" для ведения коллективного садоводства.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если он находится в границах населенного пункта, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008 г.:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестранедвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что правообладание на спорный земельный участок возникло до 01.01.2016 года, спорный земельный участок предоставлен для ведения садоводства до 08.08.2008 года, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земля, из состава которой был образован спорный земельный участок, отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу, что нахождении спорного земельного участка в составе земель лесного фонда не подтверждается сведениями кадастрового учета.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного в установленном законом порядке для ведения коллективного садоводства, земельный участок относиться к землям сельскохозяйственного назначения, следовательно, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

В силу положений ст. 39.15. Земельного кодекса РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются кадастровый номер земельного участка, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или, при наличии оснований, указанных в п. 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно п. 8 ст. 39.15. Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10. настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16. настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16. настоящего Кодекса.

При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка (п. 12 ст. 39.15.ЗК РФ).

Согласно п. 15 ст. 39.15. Земельного кодекса РФ лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17. настоящего Кодекса (п. 16).

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (п. 17).

По смыслу указанных норм права предварительное согласование предоставления земельного участка не противоречит закону, если участок расположен в границах земельного участка, ранее предоставленного некоммерческой организации для ведения садоводства.

Согласно ст. 43 Закона "О государственной регистрации недвижимости" " N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на указанный земельный участок основаны на законе, обоснованы доказательствами и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, с приложением истцом межевого плана земельного участка.

Поскольку установлено, что земельный участок, являющийся предметом спора, образован из земельного участка, предоставленного ДНТ до 1 января 2016 года для ведения садоводства, доводы ответчиков о том, что земельный участок расположен на землях лесного фонда, не могут расцениваться как препятствие для признания права собственности указанного земельного участка.

Поскольку в судебном заседании установлено, что при проведенном ранее уточнение границ земельного участка допущены неточности в установлении границ земельного участка, постольку результаты ранее проведенное межевания подлежат отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить результаты ранее проведенного межевания, земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, в связи с ошибочным определением границ.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства), расположенного по адресу: АДРЕС, по следующим координатам, составляющим общую площадь в размере 492 кв.м.:

Номер точки

Координата Х

Координата Y

СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 492 кв.м., с кадастровым номером: НОМЕР, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства), расположенный по адресу: АДРЕС.

Средняя квадратическая погрешность местоположения каждой характерной точки - 0,20 м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинский области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Д.Г.Браилко

Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.

Копия верна:

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.Р.Андриянова

Решение суда вступило в законную силу 13 сентября 2022 года.

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.Р.Андриянова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-976/2022 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →